三分巢湖三分巢湖之后面临的挑战
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发布时间：2024-10-23 22:48
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巢湖，这座只存在了12年的地级市，正式成为历史。在这一历史转变的背后，是更为复杂的工作等待展开。人员安排成为当前区划调整中最重要的工作之一。从8月22日起，安徽省全面启动行政区划调整的对接实施工作，计划于9月10日前基本完成人员安置等主要工作。时间的紧迫性使得人事安排工作更加复杂。
原地级巢湖市委党校整体建制将转到合肥行政学院。在原巢湖政府部门工作的人们对此充满担忧，尤其是市级公务员，因为相关区县的公务员往往整体建制划入，不存在官员或公务员调整等大问题。然而，地级市巢湖的消失，成为了整个分拆过程中最大的善后难题。目前了解的方案中，原巢湖市级公务员可以选择到现巢湖县工作，也可以选择到芜湖、马鞍山、合肥甚至其他市工作，还可以去省直机关。不过，许多人不愿意去马鞍山和芜湖，普遍倾向于先到原居巢区，现在县级巢湖市工作，或者去合肥以及省直部门。
地级巢湖市共有49个工作机构，其中政府工作部门30个，直属机构9个，部门管理机构1个，双重或垂直管理机构9个，加上事业单位等，需分流的公务人员较多，如何消化吸收是个大问题。初步估计，需分流的公务人员数量庞大。
原巢湖市主要领导之一将调任某安徽省属大型企业任职，但官方并未对此做出回应。巢湖治理任务变得更加艰巨。在巢湖污染方面，以前合肥、巢湖还能相互推诿，而且两个市经济发展水平不一，巢湖流域又是全国五大淡水湖唯一一个周围发展落后地区，农业面源污染严重。现在成立巢湖管理局，统一管理巢湖规划、水利、环保、渔政、航运、旅游等事务和巢湖闸、凤凰颈、新桥、裕溪、铜闸等巢湖流域主要控制设施。对巢湖治理，肯定是有百利无一弊。
行政区划调整后，将有利于加强巢湖流域综合治理，增强可持续发展能力。巢湖作为长江下游重要生态湿地和水资源重要调蓄场所，在调蓄流域洪水、补充长江径流、保障城乡用水、促进内湖水运和维护区域生态平衡等方面具有十分重要的作用。通过这次行政区划调整，巢湖主要流域集中于合肥市，并设立专门的巢湖管理机构，可以实现对巢湖的统一规划、统一治理、统一管护，将有力促进巢湖流域的生态保护和水系管理，同时能够统筹规划和综合开发利用皖江两岸资源，提高资源集约节约利用水平，促进经济社会发展和人口资源环境相协调。
然而，治理巢湖任务则更加艰巨。县级巢湖市的平稳过渡对县级巢湖市百货行业影响显著。以前巢湖是市级政治、文化中心，下属四个县到巢湖消费较多，流动人口多，现在县级巢湖市还要集中向合肥消费，流动人口减少，购买力肯定会减少。居巢区变成合肥托管的县级市后，原市直单位与事业单位人员及离退休人员对拆分持怀疑甚至反对态度。巢湖日报的一位不愿具名的工作人员直言，虽然明确巢湖日报由合肥接收。媒体多为年轻人，分流去合肥工作很纠结，合肥房价比巢湖高，买不起房，不远不近，两地分居吧，不尴不尬，直接下岗吧，一下子这么多人，到哪找单位？他的一些在原巢湖市直部门工作的同学朋友亦担心可能被分到芜湖、马鞍山，心里很委屈，一方面辛辛苦苦积累的人脉没有了，二来怕遭到排挤。
政府官员的人事变动，平稳过渡可能是目前巢湖拆分最大的“政治”。初步估计，这部分群体包括原地级巢湖市委、市政府，人员约在2000人左右，如何消化吸收目前正在进行中。在这一过程中，需要综合考虑各方利益，确保社会稳定，促进经济社会发展，实现可持续发展目标。
