一、20xx年农机化
20xx年，在农业部农机化司的指导下，在各级政府及有关部门的大力支持下，全市广大农机工作者，围绕20xx年农机化的重点工作和xx市折子工程所确定的目标，经过上下不懈的努力，已全面完成了农机化各项工作任务。
（一）农机化生产任务全面完成
1.全面完成保护性耕作推广确定的目标。根据xx市政府关于《本市第十一阶段控制大气污染措施的通告》，今年计划推广保护性耕作100万亩，其中春季50万亩，夏季45万亩，秋季5万亩。根据京郊保护性耕作发展基础和发展要求，将春季保护性耕作推广作为重点，同时加强保护性耕作的环保效益、经济效益等的跟踪调查，为全面评估保护性耕作打好基础。为了保证完成任务，将全年100万亩推广保护性耕作任务分解到11个区（县），100个乡镇，并与各区（县）签订了保护性耕作责任书，确保推广面积落实到乡村、地块；设置了保护性耕作监测点；召开了小麦免耕技术研讨会；加强了机械配套，确保机具足额到位。今年春季生产全市共计投入农机具2.23万台（套），其中拖拉机9400多台，免耕播种机1300多台；夏季生产共计投入各种作业机具近6万台（套），其中拖拉机1.7万余台，免耕播种机近0.2万台，打药机2.9万台，秸秆粉碎机0.2万台。
通过努力，全年共完成保护性耕作120万亩，其中春季共完成保护性耕作57.58万亩，包括春玉米50.79万亩，豆类6.79万亩；夏季完成保护性耕作58万亩；秋季完成保护性耕作5万亩。超过计划的20%。
2.小麦秸秆基本实现全面禁烧。实现小麦秸秆全面禁烧，提高秸秆的综合利用是农机化的一项重点工作。为做好此项工作，由xx市农业局和市农委联合下发了《关于做好20xx年小麦秸秆禁烧工作的通知》；与13个区（县）政府签订了禁烧责任书；针对今年小麦面积比去年增加较多的情况，加强了机具调配能力，制订了“三夏”农机生产应急预案，确保机具足够到位。“三夏”期间加强了禁烧工作大检查，市局组织了四个检查小组，对13个区县的禁烧工作分片进行拉网式检查。
经过上下共同努力，完成机收小麦102.75万亩，夏玉米播种102.78万亩，其中夏玉米免耕播种97.3万亩，占夏玉米播种面积的94.6%。全市小麦秸秆再次实现了全面禁烧。秸秆综合利用也有了较大的发展，机械捡拾打捆面积131794亩。全市小麦秸秆综合利用率达到100%，完成了任务指标。
3.全面完成了“三秋”机械化作业。xx市“三秋”工作重点是机械化青贮。为此，继续引进大型青贮机械，并组织有关区（县）加强青贮机械的调配和技术检修工作，搞好技术培训，努力增加机械收获量，最终全面完成了机械青贮任务。据统计，共完成青饲玉米收获面积达13万亩，利用青贮池制作秸秆饲料达38万亩，制作青贮裹包饲料达4.1万亩。同时，做好玉米机收和小麦播种工作，全市共完成玉米机收30.2万亩，小麦机播96.7万亩。
（二）积极争取农机化专项资金，为农机化发展注入活力
全年共争取农机化项目专项资金2551万元，其中争取农业部资金215万元，市农委农机专项资金500万元，市环保局保护性耕作专项资金800万元，中意风沙源治理项目资金36万元，政府采购资金1000万元。上述资金用于保护性耕作机具、青贮收获机械的购置、改制、改装、技术培训、风尘测试补贴1371万元，用于发展蔬菜、林果、经济作物的中小型机械及植保机械1070万元，用于扶持农机服组织建设110万元，全市新增中小型农业机械2400余台（套），进一步推动了郊区农机化特别是蔬菜、林果、经济作物的中小型机械的发展。
同时为了加强补贴资金的管理，规范国家财政补贴农机的规范化管理工作，按照部农机化司和xx市有关部门的要求，制定发布了《xx市国补农业机械产品目录》；与市财政局制定了农机补贴实施细则，推行了国补农机具全市统一编号、档案管理工作；对国补农机具的立项、申请、审批、使用、转移、报废提出规范性意见，进行程序化管理。
（三）农机服务组织建设工作有新的进展
为使全市农机服务组织实现专业化、社会化的发展目标，今年我们重点加强了专业化、社会化农机服务组织建设。一是对各区（县）能承担5000亩以上作业能力的各种服务组织和各区（县）、乡镇、村队农机服务组织情况进行了摸底调查，基本了解了这些服务组织的现状及存在的问题；二是与市农委沟通，确立了以农机服务组织为主体的农机化发展模式，凡是政府支持的项目，要求必须建立相应的专业化、社会化服务组织，否则不予财政支持。这些工作的开展，使农机服务专业化、社会化建设工作得到了有效的进展，出现了密云陈向阳农机服务队、怀柔长哨营西沟村农机服务社、门头沟清水镇农机服务站等一批较大规模的民营农机服务组织。
（四）农机新技术不断得到推广，提高了农机综合生产能力
根据市农委提高农业综合生产能力，建设30万亩高标准农田规划的要求，制订了粮食、林果、蔬菜、花生等作物的农机配套标准，提出了优化配置的'意见，并积极向市农委等有关部门进行申报，确定了30万亩高标准农田农机发展方案。按照这个发展方案，积极引进先进适用的农业机械，分别举办了 “小型机具进驻蔬菜保护地启动仪式”及新型植保机械现场演示会，为新型机具的推广打下良好的基础。
（五）搞好农机安全生产
一是进一步加强了农机安全的“三加强，五整顿”工作，对全市农机驾驶培训学校、拖拉机考试员、教练员的资质、资格依法进行大检查，凡不符合资质、资格要求的，限期整改，直到达到标准为止；二是依法开展农机安全大检查，重点查处“黑车非驾”、无牌无证驾驶、酒后驾驶、农机尾气超标排放等违法违规行为；三是“三夏”“三秋”期间，重点加强了农机作业现场管理，坚决杜绝农机作业现场无人管理、没有警界标志、驾驶人员违规操作等现象的发生，确保了作业期间农机安全生产。20xx年全市没有发生重大农机伤亡事故。
（六）做好其它基础性工作
一是完成了《xx市农机化发展规划》起草修订工作；二是抓好燃油费补贴试点工作。根据农业部要求，在全市开展了农机燃油用量调查工作，确定了大兴区为市农机燃油费补贴示范区，基本摸清了xx市年农机田间作业用油量，提出试点报告；三是进行了全市农机技术推广体系调研工作；四是加强了农机培训和职业技能鉴定工作，20xx年全市参加职业技能鉴定培训的有130人，其中120人通过了初级修理工考核。
二、xx市“十五”期间农机化发展主要成效和经验
“十五”期间，农机化发展在不放松粮食生产的同时，重点围绕产业结构调整及生态环境建设，在全市大力推广了包括保护性耕作技术、青贮收获和农作物秸秆综合利用、畜禽粪便治理、新型植保机械等先进的农机化技术，同时，大力加强农机服务体系建设，使京郊农机化在调整中继续保持稳定的发展。
（一）农机装备及机械化作业依然保持较高水平
截止到20xx年底，全市农业机械总动力为340.3万千瓦，农业机械原值20.94 亿元，净值为12.4亿元。拖拉机保有量为3.5万台，其中大中型拖拉机0.88万台，小型拖拉机1.91万台；拖拉机配套农机具2.87万部，其中大中型配套农机具1.67万部。收获机械0.34万台，植保机械13.63万台，农副产品加工机械1.02万台，畜牧业机械0.92万台，林业机械0.11万台，渔业机械0.92万台，农用运输车动力达160万千瓦，农田基本建设机械总动力达5.75万千瓦。
20xx年全市机耕面积149.86千公顷 ，机播面积179. 67千公顷，机收面积78.06千公顷。其中，小麦机播水平为99%，机收水平为99%；玉米机播水平为99%，主要农作物的机械化作业保持了较高的水平。
（二）全面推广保护性耕作技术
“十五”期间，保护性耕作技术在京郊已由试验示范阶段，成功过渡到大面积的推广应用阶段。20xx年确定4个区（县）为农业部第一批保护性耕作试点单位，试点面积8万亩。载止到20xx年底，保护性耕作技术推广到了11个区（县），春玉米、夏玉米、冬小麦、豆类保护性耕作总面积达到120万亩。
（三）全面推进饲草饲料作物机械化生产和秸秆综合利用
为了满足京郊青贮种植的需要，“十五”期间，先后从白俄罗斯引进了18台波列斯叶－250型青贮收获机、17台葡萄牙产的青贮收获机械，使全市青贮玉米机收面积达到70%，同时引进了袋式灌装青贮工艺，使青贮机械化技术得到了快速发展。全市牧草机械的拥有量达到了391台，实现了20多万亩紫花苜蓿从种到收全程机械化。
同时，积极探索秸秆综合利用技术，提高秸秆二次转化利用水平，形成了秸秆饲料、秸秆养菇等多种秸秆转化利用途径。20xx年全市60%的小麦秸秆实施粉碎还田，有40%通过机械收集开展综合利用，连续四年全市实现了秸秆全面禁烧。
（四）把农机服务组织建设作为农机发展的根本来抓
“十五”期间，我们对全市能承担5000亩以上作业能力的大型服务组织和乡镇、村队农机服务组织情况进行了调查摸底，了解了这些服务组织的现状及存在的问题，确立了以大型农机服务组织为依托的农机化发展模式。同时，加强农机技术推广工作，在郊区组建了畜牧、林果、农环、蔬菜机械化专业推广分站，使农机专业化推广机构得到加强。载止到20xx年底，全市有各种农业机械化服务组织61088个，其中县级农机农业服务组织6个，乡镇农机作业服务组织56个，村作业服务组织1379个，农机化作业服务专业户5093个。
（五）以环保为重点，示范推广农机化新技术
20xx年将举办奥运会，环境保护需要优先考虑。因此重点引进推广了以下几种农机环保技术：一是研制了搅龙翻抛式有机肥制作机等畜禽养殖场污水粪便处理设备，成功建设了7处有机肥制作点，有7台有机肥制作机投入使用；二是针对原植保机械跑、冒、滴、漏、农药残留量高以及浪费大量农药等现象，改进原有机型，引进新型植保机械，在京郊果园、菜田推广，到20xx年共更新了300台（套），使机械化植保作业得到进一步提高；三是围绕建设绿色奥运的理念，开展了首都绿化工程配套机械化技术研究，为首都的绿化美化提供了高效的作业机械；四是引进美国约翰迪尔免耕播种机15台，进一步提高了免耕播种质量，减少了农业扬尘污染。
（六）积极争取农机化专项资金，为农机化发展注入活力
为进一步提高农业综合生产能力，为农机化发展注入活力，积极争取有关部门对农机化的支持。“十五”期间，通过农机化发展项目，全市每年政府资金投入都在20__万元以上，仅20xx年就争取到农机化项目专项资金2551万元，上述资金主要用于保护性耕作机具、青贮收获机械的购置、改制、改装；蔬菜、林果等中小型机械及植保机械的购置及扶持农机服务组织建设。
三、20xx年农机化工作思路
20__年农机化工作要以推动都市农业现代化进程，提高农民增收步伐，改善农业生产手段，提高市民生活质量，实现农民富裕、农村繁荣为指针，以农机社会化服务组织为依托、以农机大户为基础，按照整合现有农机资源，改装、改制现有机械、填平补齐急需机械的原则，实施农机作业标准化、农机管理规范化、农机服务管理社会化，推广先进、适用的农机化技术，全面提升都市农业机械化水平。
（一）认真贯彻农机化法律法规，依法推进农机化发展
20xx年要继续贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》、《道路交通法》、《农业机械试验鉴定办法》及农业部41、42令，进一步明确各级农机管理部门的职能，搞好职能定位，依法推进农机试验鉴定、农机具推广、农机安全监理、农机行政管理的法制化、规范化、标准化建设，履行好农机公益性职能。积极协调有关部门对农机化的支持。
（二）继续推广机械化保护性耕技术
20xx年计划推广保护性耕作130万亩，比去年新增10万亩，其中春玉米51.5万亩，春大豆8.5万亩；夏玉米70万亩。
（三）继续实现秸秆全面禁烧，提高秸秆转化水平
秸秆禁烧是一项长期工作，必须坚持下去。20xx年要继续做好秸秆禁烧工作，实现全面禁烧的目标。在此基础上，要继续探索秸秆多种利用途径，提高秸秆转化水平，增加秸秆利用效益，从根源上解决燃烧秸秆的问题。
（四）努力提升都市农业的机械化水平
1.提高蔬菜产业的机械化水平。蔬菜是都市农业的一个重要产业，京郊蔬菜机械化水平还不高， 20xx年要围绕京郊蔬菜生产区域化布局，积极引进试验先进的蔬菜生产及加工机械设备，提高全市的蔬菜机械化水平。
2.提高林果机械化水平。林果业也是都市农业的一个重要产业，20xx年要以果树的中耕施肥、挖坑栽植、剪枝等作业环节为重点，引进试验先进的林果机械，提高全市林果产业的机械化水平。
3.做好残枝残膜治理试点。残枝残膜是京郊农业生产过程中产生的重要污染物，严重影响农村环境，20xx年要继续在“两残”集中的区县进行试验示范，重点解决残膜捡拾机的选型及残枝粉碎后的出路问题。
4.更新植保机械。京郊植保机械的总体发展水平相当于发达国家上世纪五、六十年代水平，而且大量的是各类手动植保机，严重影响农产品的品质，全市的植保机械急需在短时间内予以更新。从20xx年开始，根据不同的作业环境试验了不同的更新办法，取得了一定的成功经验。20xx年要扩大更新数量和覆盖面，争取早日将全市植保机械更新换代。
5.加强农产品加工机械化研究。农产品加工率代表着一个国家和地区的农业发展水平。20__年要在一些适合加工产业集中的地区进行试点，探索农机进入加工领域的方式和办法。
（五）推进农机服务组织专业化社会化建设
继续加快专业化、社会化的服务组织建设。一是进一步总结民营农机服务组织的成功经验在面上加以推广；二是大力扶持较大规模的农机服务组织建设，使其尽快形成全程机械化生产能力，提高其社会化服务水平。
（六）加强农机安全和农机产品质量监督的领导
20xx年农机监理要继续按照《道路交通法》、《农机化促进法》及《xx市农机管理条例》的要求，加强农机监理的基础工作，提高监理规范化工作水平，努力使农机事故发生率、死亡率双降低。同时要继续做好农机尾气治理的各项工作。
农机产品质量监督是保护农机使用者合法权益的根本要求。20xx年要以财政补贴农机产品质量监督、农机产品质量调查、农机产品质量投诉监督等为重点，做好农机产品质量监督工作。要根据农业部的有关要求，做好农机推广鉴定及其它鉴定工作。
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