20xx年,县人社局党总支部在县计划系统党委的正确领导下,紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动,认真学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神,围绕“民生为本、人才优先”工作主线,努力提高机关党建工作水平,为完成人力资源社会保障工作提供坚强的政治、思想和组织保证。现将我局党总支部今年党建工作情况总结如下:
一、以党的群众路线教育实践活动主线,推进党建工作
我支部严格按照上级的统一部署和要求,扣紧“为民务实清廉”的主题,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,切实加强领导,精心组织,在上级督导组的直接指导下,做到“六到位”,实现“六创新”主要体现在:
(一)求真务实,做到规定动作“六到位”。及早成立领导机构,制定实施方案,召开动员会议,并结合人社工作的实际,迅速掀起教育实践活动高潮,做到组织领导、思想认识、推动实施、学习领会、调查研究、台账建设“六到位”:一是健全机构,确保组织领导到位;二是层层动员,确保思想认识到位;三是制定方案,确保推动实施到位;四是强化纪律,确保学习领会到位;五是广开言路,确保调查研究到位;六是落实“十有”,确保台账建设到位。
(二)广开言路,全面诊断问题“六把脉”。围绕落实为民务实清廉要求,以贯彻落实中央八项规定为切入点,组织全体党员干部聚焦“四风”问题深入开展对照检查,对领导班子和全体党员干部存在的突出问题进行诊断把脉:一是照照镜子,自己为自己把脉。二是促膝交流,党员之间互把脉。三是上下联动,征求基层来把脉。四是深入村企,请求群众来把脉。五是虚心讨教,请求上级来把脉。六是开展批评,集中会诊齐把脉。
(三)大胆探索,实现自选动作“六创新”。充分利用人社工作平台,在学习和实践中不断创新载体,力求突出成效。一是创新学习方法,开展现场红色教育;二是创新学习形式,开展“送学上门”服务;三是创新服务载体,千方百计服务民生;四是创新维权模式,构建和谐劳动关系;五是创新服务平台,完善基层所站建设;六是创新培训机制,提供免费业务培训。
二、以落实组织工作制度为抓手,强化组织建设
一是认真开好专题民主生活会和组织生活会。7月中旬,我们局党总支部领导班子以整风精神开了一场专题民主生活会;8月份,我们按照民主生活会的标准,组织全体党员召开了专题组织生活会,并开展了民主评议党员活动。会议按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦“四风”突出问题,以整风精神认真开展批评和自我批评。为确保高标准高质量开好这次专题组织生活会,我支部坚持“早学习、早调研、早宣传、早整改”,聚焦“四风”,找准找实突出问题,广泛开展谈心交心,把思想和问题谈通谈透,深刻剖析,认真撰写对照检查材料。在专题民主生活会上,全体党员紧密联系个人思想、工作实际和岗位职责以及成长经历,既从工作中找不足,又从思想上、党性上找差距,取得了很好的效果。
二是深入推进党务公开。按照党务公开有关要求,积极推进权力公开透明运行,及时公布党组织的重大决策、人事变动、党费收缴、工作职责等内容,向社会公开社保服务承若自觉接受群众监督,有效推动了党建工作效能和服务水平的提高。
三是做好党费收缴工作。根据惠东组通〔20xx〕7号文的要求,教育党员遵守组织纪律,及时调整了党费收缴基数和比例,按时足额交纳党费,并全额缴交上级党委。
三、以专题活动为载体,激发党建工作活力
(一)开展一个主题实践活动。为大力弘扬焦裕禄精神,更好地聚焦“四风”,践行“三严三实”,建立健全党员干部直接联系服务群众的工作机制,推动党员领导干部下基层、转作风、办实事、助发展,进一步密切党群干群关系,积极开展了以“听民声、察民情、交民友、解民难、聚民心”为主题的“五融五联”实践活动。组织全体党员干部分别联系基层单位、党员群众,下高楼、出深院,入村户、到田头,面对面、手拉手、心连心,广泛听取基层群众意见建议,解决基层实际问题,推动干部融入群众、机关融入基层、代表融入党员、党员融入百姓、为民融入服务,密切党群干群关系,建立完善直接联系服务群众的长效机制。
(二)开展“党员干部进村入户惠民行”活动。为进一步深化“五民”活动,促进我支部党的群众路线教育实践活动先学先改、边查边改,让群众和服务对象切身感受到教育实践活动带来的新气象、新面貌、新作风,根据县统一安排,积极组建惠民服务队,赴挂点村——白花镇联丰村开展“党员干部进村入户惠民行”活动,努力当好社情民意调查员,开展“三问六必访”;当好为民谋利办事员,扎实做好“三进”工作;当好科学发展服务员,重点开展“六个一”服务;当好矛盾纠纷调解员,协助调解矛盾纠纷;当好党建工作指导员,加强村“两委”班子建设。重点解决好农村劳动力培训与转移、就业再就业、社会保障和基层扶贫开发等问题,并协助解决好道路桥梁、农田水利及教育卫生等群众切身利益问题。服务队以惠东县人社系统志愿者服务队为基础组建,分为六个组,每组10名服务队员共赴挂点村,共开展各类活动6次。
(三)创建一个“局长驻村工作室”。为进一步深化“万名党员干部进村入户惠民行”活动,我支部积极开展“局长驻村工作室”建设并履职尽责,全面推进驻村帮扶工作的开展。一是投入人力物力,配强工作人员,配齐工作设施,健全台账资料,持续完善机构建设;二是紧密结合人社工作,全面落实工作职责,包括强化村“两委”班子建设、帮助加快经济发展、推动建设美丽乡村、帮助维护社会稳定、协助禁毒工作、指导做好计生工作、推动扶贫开发工作、帮助完善规章制度,等等。截至目前,共赴白花镇太阳村、坦塘村等2个驻点村开展驻村工作18次,累计投入经费69360元,“局长驻村工作室”工作机制日趋完善,驻村帮扶工作取得了明显成效。
(四)积极开展纪念党建93周年活动。按照县委的统一部署,在七一期间,结合党的群众路线教育实践活动的要求,深入开展“七一”主题活动,进一步增强党建工作活力。一是组织全体党员进行《党章》知识测试、党员宣誓等一系列活动,通过参加集体组织生活,使党员干部进一步掌握党的基本知识,提高党员干部的政治理论素养、增强党性观念、坚定理想信念。二是组织党员干部到海丰澎湃故居举行一次“弘扬革命传统,筑中国之梦”的主题的学习纪念活动,重温入党宣誓,进一步教育党员干部缅怀革命先烈、牢记党的宗旨,继承和发扬革命传统。三是深入驻点村开展慰问活动。“七一”前夕,组织局部分党员干部深入驻点村进行实地调研,为帮助群众解决生产生活中的实际困难,上门对村的老党员、困难党员进行节日慰问,共计送上慰问金3000元。
四、以纪律教育为切入点,加强党风廉政建设
(一)强化正面教育,增强廉政意识。结合党的群众路线教育实践活动“学习教育”环节工作,大力开展党史、党纪教育,弘扬和学习正面典型,坚定理想信念。
(二)注重警示教育,筑牢思想防线。在开展学习廉政先进典型的同时,积极利用近两年来全省人社系统发生的违法违纪典型案例开展警示教育,传达学习全市人社系统党风廉政工作会议精神,促使党员干部警钟长鸣,不断强化遵纪守法意识。同时,对干部职工中存在的苗头和倾向性问题及时予以提醒,使全体工作人员时刻绷紧思想防线。
(三)落实中央“八项规定”,强化党务政务公开。继续严格执行贯彻落实中央“八项规定”系列规章制度,严格公务接待、公务用车和财务管理,每季度“三公”经费在局党务政务公开栏公示,强化监督约束。
五、以党建工作为动力,推动人社工作“六突破”
(一)迅速建章立制,在健全制度规范管理上取得突破。专题民主生活会后和专题组织生活会后,我局迅速着手研究和部署问题整改方案,制订“班子整改落实方案”、“突出问题专项整治工作方案”、“班子问题整改清单”和“领导班子成员个人整改清单”,逐一制定列明整改措施及其整改期限,确保问题全部得到真正的解决。在此基础上,瞄准“反四风”等长效机制建设,系统梳理业务政策法规和内部管理制度,制订“制度建设计划”,明确废、改、立三方面制度目录、时间安排、责任单位及责任人,最后形成惠东县人力资源和社会保障局《人社工作政策法规选编》、《就业工作政策法规选编》、《劳动监察保障法规选编》和《内部管理制度汇编》印发全县人社系统;另一方面,各股室、单位的工作职能、工作流程、工作纪律等统一规格上墙,工作秩序进一步制度化、规范化、透明化。
(二)加强队伍建设,在提升素质强化能力上取得突破。我局把“边学边查边改”贯穿于整个教育实践活动的始终,全体党员干部得到了一场持续深刻的洗礼,思想觉悟、理论水平、政策水平和业务能力普遍得到显著提高。局总支及各支部班子凝心聚力、瞄准长远,根据实际工作需要及时调整、提任一批中层干部及基层所领导,依法依规引进了高层次人才2名,党员干部队伍进一步年轻化、高学历化,中层干部中“80后”成为主流并且基本上为大学本科以上学历,全县人社系统更加充满活力,从收集反馈意见情况看,广大党员干部工作积极性明显提高,工作作风明显好转,办事效率明显提升。
(三)创新培训机制,在人才管理技能培训上取得突破。建立健全覆盖城乡劳动者的终身职业培训体系,大力实施技能人才储备和高技能人才培养计划,采取“送教下乡、就地培训”和校企、校园、校镇合作等形式,广泛开展“订单式”培训、委托培训,为企业生产经营和镇村公共事业发展提供广泛地职业技能培训服务。今年以来,全县26588人参加了各种职业培训。
(四)创新服务载体,在服务民生工作上取得突破。我局以群众迫切需要解决的问题为突破口,以实际行动解决在就业、扶贫等联系服务群众“最后一公里”的问题。为较好地解决“用工”与“就业”两难问题,今年以来我局共成功举办各类招聘会82场,成功推荐高校毕业生就业1368人,转移农村富余劳动力2248人;还主动组织企业到云南、河南、广西等劳动力输出大省开展招聘活动,积极开展劳务合作,有效地帮助我县企业解决用工难问题;积极协助异地务工人员办理积分入户,协同有关部门开展“清风话语”摄影比赛等文体活动,帮助异地务工人员融入城市、融入当地。同时励志网,局领导班子以“局长驻村工作室”和“党员干部进村入户惠民行”为平台,每月定期组织惠民服务队深入白花镇联丰、坦塘、太阳等村,面对面为群众讲政策、送岗位,开展“邻里守望、关爱他人”送温暖活动,慰问五保户及务工人员留守儿童,慰问困难党员等。此外,还积极拓展志愿者服务队服务职能,开展“美丽乡村·清洁海岸行”等各类公共服务活动,内强作风,外树形象。
(五)创新维权模式,在构建和谐劳动关系上取得突破。结合群众路线教育实践活动,我局以“为民”为主题,进一步创新维权模式,努力构建和谐劳动关系,针对年后出现的招工乱象,我局迅速开展整治人力资源市场秩序规范企业用工行为专项执法检查,有效打击和遏止利用劳务中介从事蒙骗、欺诈行为等“黑职介”现象。为进一步创建和谐劳动关系长效机制,我局积极争取县委、县政府的重视支持,并以县委县政府名义印发了《加强预防和化解我县建设领域劳资纠纷问题的通知》。同时,我局与县住建局联合出台建设领域农民工工资支付诚信企业认定办法,大力推进银行代发工资试点工作,并深入建筑工地检查农民工工资支付和劳动用工管理情况,进一步预防和化解建设领域劳资纠纷工作。半年多来,我局多次组织开展全县劳资纠纷不稳定因素大排查、大包干活动,实行领导班子挂钩及包案制度。截至到目前,我局共接待劳资纠纷领域来信来访944宗,检查用人单位1049家,排查各类企业1711家,对违反劳动保障法律法规的用人单位,发出整改指令332份,补签劳动合同2900份。有效地把劳资纠纷化解在企业,把矛盾解决在基层,维护了劳动者合法权益,促进了社会和谐稳定。
(六)创新服务平台,在便民利民快捷服务上取得突破。随着平山、黄埠、吉隆等基层所办公大楼的相继落成,全县16个乡镇人力资源社会保障公共服务平台顺利完成了规范化和标准化建设,初步形成了覆盖县人社局、县人才中心、县职介中心和各人社所的网络硬件平台,形成了县、镇(街道、区)、村(居)三级网络资源共享、信息互通的格局,“求职通”网络服务平台覆盖全县16个乡镇人社所和人流密集的车站、商场,让居民真正享受到“办事不出村(居),享受待遇不出镇”的优质、方便服务,人社工作服务基层、联系群众的水平得以进一步提高。
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