同志们:
今天这次全市旅游工作会议,是经市委、市政府同意召开的。这次会议的主要任务是:以科学发展观为指导,认真贯彻落实市政府提出的推进“决战园区、招商引资、统筹城乡、旅游开发、环境优化、社会建设”六项重点工作的要求,动员全市上下开动脑筋,群策群力,充分发挥主观能动性,组织社会方方面面的力量,投入到旅游业开发和建设中,大打一场旅游业攻坚战、翻身战,把我市的旅游业提高到一个新水平,向建设全国百强县的目标奋力迈进。根据会议安排,下面,我讲四点意见。
一、要看透“局面”,明确目标,增强建设全市旅游业发展的责任感。
随着社会的发展,旅游业已成为全球经济发展中势头最强劲和规模最大的产业之一,日益凸显它在国民经济中的重要地位。旅游业的发展以整个国民经济发展水平为基础并受其制约,同时又直接或间接地促进国民经济的发展。旅游业得到发展,经济、社会效益明显,能够促进促进我国产业结构调整和优化,为社会提供大量就业机会,提高人们的物质文化生活水平,在增进国际交流的同时促进招商引资,加快社会主义建设步伐,促进经济与环境和社会的协调发展。
从我市情况看,发展旅游业同样具有十分重要的意义。20xx年以来,全市上下认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕德兴旅游业工作大局,克服重重困难,顽强拼搏,扎实工作,去年全年全市旅游接待150万人次,旅游综合收入17.5亿元,分别增长了42.9%和34.6%,为全市经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。
目前,我市旅游业已经到非加快发展不可、必须全力推进的时期。省委、省政府出台《关于推进旅游强省建设的意见》,根据《意见》精神,研究部署加快全省旅游业发展相关工作。上饶市委书记陈俊卿提出“把旅游打造成上饶的第一窗口、第一名片、第一品牌”。全国、全省、各地区的旅游产业都在蓬勃发展,我们必须奋起直追。德兴作为上饶的一个重要县市,必须把旅游工作当成“一把手”工程来抓,必须高度重视,把旅游工作放在重要位置,拿出时间和精力,亲自安排部署,亲自抓好落实。
二、要摸清“家底”,认清局势,牢牢把握旅游业发展机遇。
不审天下之势,难应天下之务。能否以宽广的眼界把握大势、以清醒的头脑审视自我,直接关系到今后一个时期的发展走向和我们的工作成效。也只有这样,才能在各种压力和挑战面前牢牢把握旅游业发展机遇。德兴旅游业发展不是空想,而是值得我们洎水儿女追求的梦想。我认为,要敢于做梦,梦都没有的人是最可悲的,一个地方要敢于做梦,敢于提出一些大胆的设想。只要我们敢于做梦,善于做梦,这个梦想是可以实现的。
1、德兴旅游的资源禀赋又多又好。我市有着良好的“生态资源”、“红色资源”、“独特的金银铜矿冶文化资源”,总投资100亿元的大茅山风景名胜区、大茅山温泉旅游度假区、龙头山温泉旅游度假区、港首旅游服务区、凤凰湖景区、银鹿森林公园、国家矿山公园等“五区两园”已经形成,这说明我们德兴的资源很好,这是大自然对德兴人民的恩赐、厚爱。拥有这么好的资源,不去“做梦”,说不过去。要敢于做梦。
2、德兴区位优势越来越好。从区位经济理论角度来看,仅有资源优势没有好的区位优势,资源优势就很难转化成为经济优势。在我们旅游半径之内的“长三角”经济区、“珠三角”经济区都是富人的聚集地。而且,随着现代交通枢纽的加快建设,德兴的区位优势将会越来越好。在高速公路建设方面:上武高速、上德高速,这两条高速公路把黄山、婺源、三清山、武夷山都连起来。在机场建设方面,临近的三清山机场已经通过了国家发改委的终审。德兴将成为一个重要的旅游节点城市。
3、德兴旅游产业发展态势越来越好。我市依托良好的“生态资源”、“红色资源”、“独特的金银铜矿冶文化资源”,发挥区位交通优势,以大茅山风景名胜区、大茅山温泉旅游度假区、龙头山温泉旅游度假区、港首旅游服务区、凤凰湖景区、银鹿森林公园、国家矿山公园等“五区两园”项目为载体,积极发展旅游业,通过全市的共同努力,旅游业取得了良好的发展势头。20xx年全年旅游接待150万人次,旅游综合收入17.5亿元,分别增长了42.9%和34.6%。
4、旅游发展的大环境、大政策日益见好。从国家来讲,旅游产业是朝阳产业,它与绿色GDP,低碳经济息息相关,要科学发展、加快发展,就肯定要鼓励旅游产业发展。从省里来讲,旅游产业作为生态产业,肯定是鄱阳湖生态经济区的重要支柱产业。从上饶市来讲,上饶市委书记陈俊卿提出“把旅游打造成上饶的第一窗口第一名片第一品牌”。现在,不管是中央的政策,省里的政策,还是上饶市的政策,都把旅游产业定位为战略性产业。这种旅游产业发展的大背景、大环境和政策有利于德兴旅游产业的发展和提升。
三、要把握“盘子”,明确任务,进一步提升旅游业发展水平
1、旅游业作为一个新兴的产业,经过短短十多年的发展,目前已具有相当的规模,成为我国发展速度最快的行业之一,也是第三产业中最具有活力的行业之一。旅游业的兴起,是经济发展、社会进步和人民生活质量提高的重要标志,对拉动经济增长、调整产业结构、增加社会就业、扩大市场需求、改善投资环境、丰富文化生活、推动社会事业进步等各个方面都具有独特的作用。
因此,要充分认识发展旅游业的重要意义。我市旅游发展目前还处于起步阶段,要将旅游发展提上重要议事日程。随着我市城市化、工业化的推进,我市经济发展已经处于一个新的阶段,实现产业转型升级也是势在必行。我市长期以来依赖资源这种发展路子不能永远延续下去,因此,寻求新的产业,尤其是旅游产业使之成为支柱产业,非常有必要。如何找到适合我市旅游业发展的“路子”,这是摆在我们眼前的重大课题。
2、根据省、市旅游业发展的要求,结合我市实际,我市旅游业发展的总体思路是:以党的十八大精神和省委、省政府总战略为指导;以科学发展观为统领,充分发挥区位、资源、市场优势;以“休闲养生度假区”为特色;以大茅山风景名胜区、大茅山温泉旅游度假区、龙头山温泉旅游度假区、港首旅游服务区、凤凰湖景区、银鹿森林公园、国家矿山公园等“五区两园”为龙头,整合全市旅游资源,增强旅游竞争力,着力把旅游业培育成我市国民经济的'重要支柱产业,打造长三角地区重要的旅游城市和优秀旅游目的地。
3、按照上述总体思路,我市旅游业发展的总体目标是:
第一,要努力形成旅游景区产品新格局。加快大茅山风景名胜区、大茅山温泉旅游度假区、龙头山温泉旅游度假区、港首旅游服务区、凤凰湖景区、银鹿森林公园、国家矿山公园等项目建设,着力构建全市““五区两园””旅游发展新格局。
第二,要着力塑造旅游产业品牌。到20xx年,努力创建省级“旅游强市”、省级“特色旅游度假区”,推动全市旅游产业的全面发展。
第三,要尽力做大旅游经济总量。20xx年,年接待国内外游客突破300万人次,旅游总收入突破60亿元,旅游总收入占地区生产总值的比重保持在10%以上。
四、要找准“路子”,奋勇前进,努力推动旅游业跨越式发展
今后一个时期,我市旅游业发展的主要任务是:理清思路、抓好项目,放大自身资源优势、巧借相关区域优势、补接周边品牌优势,创建特色好品牌;充分利用我市丰富的生态资源,在打造休闲养生度假区的这个品牌基础上,让游客体验我市的铜文化、金文化、银文化、红色文化、德文化。
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