进一步解放思想、扩大开放的必要性。在解放思想、扩大开放上,开发区既是实践者,也是受益者。大家可以回顾一下,开发区自设立以来,经过20多年的开发建设,从一个名不见经传的小渔村,发展成为一座举世瞩目的现代化生态化的港口城市,特别近几年来,我们坚持以解放思想为先导,以扩大开放为动力,紧紧抓住各种有利机遇,结合本地不同时期的实际,创造性确定了一系列发展思路和工作举措,保证了各项目标的圆满实现,开创了经济社会发展的新局面。
x年末,我们的地区生产总值实现515亿元,是x年175.5亿元的x倍,年均递增x%。全口径财政收入x亿元,是x年x亿元的x倍,年均递增36.7%。公共财政预算收入42.5亿元,是x年5.3亿元的8.1倍,年均递增52%。实践证明,解放思想、扩大开放是推动经济社会发展的不竭动力,思想解放的程度和对外开放的广度决定着经济社会发展的质量和速度。
到“x”末,我们还要实现“四个一”的奋斗目标,即地区生产总值x亿元,财政一般预算收入100亿元,建成区面积1x平方公里,人口达到1x万(含外来人口)。现在来看,要用两三年的时间实现这一目标,任务十分艰巨,我们必须通过思想上的再解放、对外开放的再扩大,进一步统一思想,凝聚力量,发挥优势,加快发展,才能实现我们既定的工作目标。
进一步解放思想、扩大开放的紧迫性。从国际国内经济发展的形势看,当前,国内外经济发展形势更为严峻复杂,我们面临着全球产业结构重新调整、产业资本新一轮布局和国内南资北移的难得机遇,在这一进程中,x视野不宽、资金缺乏、人才不足、体制机制陈旧等诸多“瓶颈”问题的制约,完成壮大经济总量、推动产业升级、转变发展方式等一系列繁重的任务,其关键也在于进一步解放思想、扩大开放。
从x开发区的地位看,作为国家级开发区,作为中国改革开放的试验田、开发开放的先导区,本身就是解放思想、对外开放的产物,更要大胆实践,敢闯敢试,先人一步,快人一拍,这是由开发区的区位优势、发展基础和在省、市所处的位次决定的。
从全省各县区近年来经济发展的平均增速上看,近几年,全省各县区gdp的平均增速为10-12%,而开发区x年末的增幅仅为10.7%,处于全省的平均水平。预计到今年年末,增幅可实现15%,将高于全省的平均增幅,这才是开发区应该达到的水平。
从全市来看,作为x对外开放的龙头和经济发展的排头兵,我们的发展速度、发展质量和开放水平,都会对全市产生较大的影响。
从当前存在的思想误区和不适应形势发展的行为、举措上看,我们还存在着思想上固步自封、安于现状、回避困难、等待观望等诸多思想误区,尤其在一些工作举措上,更是存在招法不多、考虑不够、解决问题不到位等现象,这些问题都需要通过思想解放、扩大开放来逐个解决。
从上级的要求和人民群众的期待上看,当前,省、市对开发区的发展寄予厚望,要求越来越高。同时,随着经济的飞速发展,人民群众追求美好生活的内容更加广泛、形式更加丰富,追求体面、尊严和高质量的生活,已经成为全区上下的强烈期盼和价值取向。
因此,我们要站在战略和全局的高度,切实增强解放思想、扩大开放的责任感、紧迫感,牢固树立思想大解放、对外大开放的理念,通过思想的大解放、对外的大开放,x不适应开发区大发展、快发展的思想障碍和瓶颈问题;通过思想的大解放、对外的大开放,推动开发区新一轮的大发展、快发展。
第三,进一步解放思想、扩大开放要体现在求真务实和真抓实干的工作作风上。
要进一步解放思想,破除制约开发区发展的思想障碍。重点要解决好以下三个方面的问题:
一是要破除小进即满、墨守成规的思想。多年来,经过历届班子和全区上下的不懈努力,开发区取得了令人瞩目的工作成果。但我们绝不能骄傲自满,要牢固树立开拓进取、奋勇争先的意识,以更高的标准、在更高的层面上确定新的目标和参照系,抢抓机遇,发挥优势,深挖潜力,通过思想的进一步解放,思维理念的进一步创新,在超常规、跨越式发展上实现新突破。
二是要破除等靠要、无所作为的思想。树立敢闯敢试、勇于创新的精神,通过结果体现执行力,通过过程体现创新力,面对压力不急躁,解决难题有招法,在创造性落实上级政策、x发展瓶颈、化解工作难题、创新工作方法上实现新突破。
三是要破除局部利益、本位主义至上的狭隘思想。树立大局意识、服务意识,坚持以落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为着力点,紧扣解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”,带头深入基层、深入群众,在密切联系群众、服务民生上有新作为,在优化发展环境、打造整体优势上实现新突破。
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容