商丘市发展和改革委员会，是市政府工作部门，其主要职责是拟定并组织实施全市经济社会发展战略、中长期规划和年度计划，搞好经济总量平衡，优化重大经济结构、安排重大建设项目，指导和推进全市经济体制改革等，现内设29个内设机构，3个所属事业单位，分别是商丘市价格成本调查队、商丘市价格认证中心、商丘市节能监察局。
自20xx年获得省级文明单位荣誉称号以来，市发展改革委在市委、市政府的领导下，在市文明办和市直文明办的具体指导下，以十九大精神为指导，落实《公共道德建设实施纲要》，以提升干部职工文明素质和机关文明程度为目标，牢固树立“大局意识、责任意识、服务意识、廉政意识”，深入开展“两学一做”主题教育和“创先争优”主题实践活动，着力在创新活动载体、激活创建细胞、增强创建实效上下功夫，切实加强领导，狠抓落实，文明单位创建质量得到不断提升，为实现全市发展和改革工作提供强大精神动力，各项工作均取得了较好成绩。现将我委创建省级文明单位的工作开展情况汇报如下：
一、强化组织领导，为创建工作提供组织保障
市发展改革委党组高度重视精神文明创建工作，持续把精神文明创建作为一项长期性、综合性的系统工程来抓，建立领导决策机制，将创建活动纳入党组议事日程，把创建工作与业务工作同计划、同部署、同检查、同落实。定期召专题研究部署精神文明建设工作，切实从思想上、组织上、措施上、物质上进行落实。创建成效与评先评优挂钩。成立精神文明建设工作领导小组，由委主要领导任组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员，委办公室具体负责创建工作的组织、指导、协调工作。根据市文明办关于文明城市创建工作的目标和最新《河南省文明单位（标兵）测评体系》要求，结合本委实际，制定《商丘市发展和改革委员会20xx年度精神文明创建工作实施方案》，明确工作目标、创建内容、保障措施等，对创建目标及具体措施内容进行细化量化、逐项落实，6个创建小组分别承担各自职责，人员岗位变动，承担的创建任务不变。建立创建工作长效机制和激励措施，将创建活动纳入年度工作目标责任考评，形成创建工作一级抓一级、层层抓落实的良好格局，为精神文明创建工作开展提供强有力的组织保证。
二、加强制度建设，使文明创建工作更有章法
把提高效能、创新服务作为创建文明单位的一个重要着力点，抓制度促规范，抓精简促效能，抓服务树形象，进一步修订完善各项制度并抓好落实。坚持用制度规范干部职工行为。树立了“机关以效能为本，效能以人为本”的思想，健全完善岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制等30多项制度。在此基础上又修改完善了市发改委机关管理工作制度，对干部学习培训、工作纪律、请销假、值班管理、廉洁自律、群众来访、会议制度、公务用车、财务管理等9个方面作出了新的、更符合实际的规定，新规定、新制度目的在于按章办事，以制度管事管人。
三、加大投入力度，为创建工作奠定硬件基础
为提高创建质量和改善工作环境，我委集中采购了一批办公用品，淘汰了一批老旧设备，配齐了办公桌椅、电脑、打印机、传真机、复印机、相机等设备。对办公环境进行了整治，新修建形象墙3面，定期更换文明创建宣传灯箱以及展板内容，长期在办公走廊内摆放鲜花，全面改善了办公条件。目前，已经达到内部人手一台电脑、每一个科室1台以上打印机的水平。为高效开展创建工作，我委专门为创建工作小组配备了一台彩色打印机，用以出简报打印照片。通过配备完善硬件设施条件，为创建工作提供了坚实硬件基础保障。
四、丰富活动载体，增强文明创建工作的力度和广度
市发展改革委始终坚持规定动作不走样、自选动作有创新，除开展好市文明办、市直文明办安排的各项活动外，坚持创新活动载体，丰富创建内涵，结合单位实际开展了一系列具有部门特色的创建活动。在完成规定动作方面，持续开展了核心价值观建设、道德建设、法治建设、诚信建设、服务性机关建设、文明上网行动、文明单位结对帮扶等活动。在创新自选动作方面，一是开展志愿服务活动。深入开展“3·15”诚实守信共铸消费和谐宣传活动、“6、14信用记录关爱日”诚信宣传活动、“6·13”全国低碳日宣传活动、“六·一”爱心慰问活动、献爱心义诊活动、义务植树、进社区看望空巢老人等活动。二是开展“传家训、立家规、扬家风”活动。观看《家国光影周恩来共学总理好家风》纪录片，以周总理亲自制定的'“十条家规”和周家执行家风家规的一个个感人故事，告诫我们如何严以律己，如何掌好权、用好权，如何把好权力关、亲情关。三是履行社会责任，深入开展脱贫帮扶、“送温暖、献爱心”等活动。资金扶持孟庄村和柘城金庄村养殖畜牧业，产业脱贫；争取资金60万元对孟庄村电网进行改造；争取资金200余万元对金庄村到柘太路的道路进行修建；志愿服务队先后6次赴孟庄村看望儿童带去温暖，送去爱心；到联系村帮扶点开展“送技术书籍下乡”帮扶活动3次，改善农民的种植及养殖环境、提高经济效益；委领导带队赴长征街道长征社区开展结对共建文明城市活动5次，提升社区创建水平。四是开展党风廉政教育活动。参观爱国主义教育基地、重温入党誓词、观看廉政教育典型案例，强化党风廉政建设。五是开展岗位练兵活动。每半年开展一轮岗位练兵业务点评，限时5分钟脱稿给题演讲，题目四选一，实名制打分，每个人平均成绩年终纳入我委公务员考核机制。六是开展“两学一做”专题教育活动。根据我委制定的《“两学一做”专题教育活动实施方案》，按计划有条不紊的开展各项活动。单位“一把手”讲党课作报告3次，邀请专家教授辅导讲座4，机关党委、支部定期召开讨论会、民主生活会，推动活动深入开展。七是举办徒步走和参与“魅力中国城”的活动。丰富干部职工的业余生活，展示干部职工积极向上、奋勇拼搏的精神面貌，5月份在“日月湖”举办徒步走比赛活动；并积极配合参加“两城联创”、“魅力中国城”的各项活动。八是举办道德讲堂。开展以“学习商丘好人精神，增强社会公德建设”、以“弘扬爱国主义情怀，激发干事创业热情”、以“传承优良家风，弘扬中华美德”、以“深入学习焦裕禄精神加强锤炼个人品德“为主题的道德讲堂活动。九是实地开展党性教育活动。按照学习计划，我委部分科级干部分别参加了位于杭州、成都和武汉的综合能力提升培训班。结合新常态下对发改干部能力素质的要求，有针对性地设置了生态文明建设、数字经济、供给侧结构性改革、重点项目管理、投资管理与改革等课程内容，受训人员受益匪浅。十是开展行业文明优质服务主题活动。对全市油气长输管道、电力项目建设安全服务检查；加快电网建设项目核准工作支持商丘电网事业发展。
五、推进效能建设，提升发展改革服务水平
我委作为经济社会发展综合经济部门，承担着规划编制、政策研究、投资管理、改革推进等任务，在科学发展和构建和谐社会的大背景下，如何转变思路，紧紧围绕市委、市政府提出的奋力崛起的目标，提高驾驭发展改革全局和谋划全市经济社会发展的能力，当好市委、市政府的经济和社会发展参谋，为社会和企业服好务，是摆在全委同志面前的重要任务。委党组坚持“两手抓两手都要硬”的原则，认真推进精神文明建设，努力提高干部队伍素质，树立人民服务的思想，改变工作作风，强化服务意识，使工作能力和水平上了一个新台阶。
（一）科学谋划，充分发挥市委市政府参谋助手作用。每年编制年度国民经济和社会发展计划，并认真组织实施，跟踪经济运行态势，撰写经济运行分析报告，针对经济运行中的热点、难点问题和存在的问题，提出对策、建议，当好市委、市政府的参谋和助手。
（二）精心安排部署，服务重点项目建设。深化投资立项服务。坚持将立项服务寓于投资管理之中。针对我委备案、核准、审批三类审批项目，认真制定工作环节和运行程序，压缩审批时限。对关系全市发展大局的.重点项目，专人分管，专人负责，每年的项目审批基本做到零差错。同时做好市重点项目推进工作，每周组织召开一次全市重点项目联审联批周例会，研究解决问题，推动重大项目升级；搞好项目储备，奠定长远发展基础，把项目储备工作作为项目前期工作的重点来抓。
（三）积极争取资金扶持，促进项目建设。20xx年，我市共争取政策性项目121个，总投资25.3亿元，争取国家和省政策性资金14.63亿元。
六、履行社会责任，共创文明城市
创建文明城市是城市建设、发展水平和文明程度的集中体现，是极具价值的无形资产和重要城市品牌。我委深知创建的重要性，成立了创建全国文明城市提名城市资料整理小组，严格按照创建指挥部任务分解要求，逐项整理下达我委的目标任务。一是建立了诚信建设工作奖惩机制的意见；二是印发了《建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》；三是定期发布了诚信建设“红黑榜”名单。做到积极履行社会责任，服务于民。
20xx年以来，我委开展创建活动120余次，通过文明单位创建促进了业务工作开展，获得了统计工作先进单位、综治和平安建设优秀单位、目标考核评价先进单位、部门决算编报先进单位、“三五”基层工作日先进单位、先进基层党组织、服务工业经济发展先进单位、省市十件实事工作先进单位、脱贫攻坚先进单位、党委系统信息工作先进单位、督查工作先进单位、环境污染防治攻坚战先进单位、安全生产先进单位、大气和水污染防治先进单位等荣誉称号。
为进一步稳固文明创建成果，促进发展改革工作再上新台阶，根据《关于申报20xx年度文明单位的通知》要求，经委党组研究决定申报新一届省级文明单位，并申请我委3个所属事业单位（商丘市价格成本调查队、商丘市价格认证中心、商丘市节能监察局）为同创单位。
特此报告。
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