党的以来，中央反复强调要强化全党党章意识。指出：“党章是我们立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。”在xx届中央纪委二次全会上，他要求“每个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”这些重要论述告诉我们，党要管党，全面从严治党，首先要回归党章，牢固树立党章意识，充分唤醒党章意识。
深刻认识树立党章意识的极端重要性
党章意识是党员对党章的科学理解和全面贯彻执行的坚定信念，是共产主义理想、社会主义信仰和党员实践相统一的观念，包括信念宗旨意识、党和组织意识、纪律规矩意识、制度程序意识、权利义务意识等。当前，树立党章意识十分重要。
这是我们党不断取得胜利的重要法宝。党章规定了我们党的崇高理想和严格纪律。正如邓小平同志曾经说的：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。”他同时指出：“有了理想，还要有纪律才能实现”;“一靠理想，二靠纪律才能团结起来。”正是因为党章的召唤，千百万先进分子才凝聚到党的旗帜下;正是因为党章的锤炼，我们党才从无到有、从小到大、由弱变强;正是因为我们共产党人心中有党章，遵守和贯彻党章，才取得革命、建设、改革的一个又一个胜利。在今天协调推进“四个全面”战略布局的新征程上，在复杂繁重的形势任务面前，更需要我们树立强烈的党章意识，如此方能做到党要管党、从严治党、依规治党，方能坚持道路自信、理论自信、制度自信，方能克服前进道路上的各种困难、风险和挑战。
这是强化党的观念的现实需要。当前，一定程度上存在的党章党规意识薄弱，实质是党的观念淡漠、理想信念淡漠的突出表现。国际共产主义运动的曲折发展和我国革命、建设、改革发展面临的新任务、新问题，使一些人对马克思主义基本原理和共产主义伟大学说产生了疑虑，在我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段、资本主义制度将在很长时期内还有生命力的情况下，对何时能够实现共产主义感到迷惘。一些人党的理想信念淡漠了，导致党员意识、党的观念淡漠了，认真学习、严格遵守党章党规的自觉性就减少了，进而违反党纪党规，组织涣散，纪律松弛，助长不正之风和贪污腐化问题滋生蔓延，不断削弱我们党的凝聚力和战斗力。唯有树立党章意识，才能从源头上解决党自身存在的问题。
这是全面从严治党的应有之义。党章是管党治党的总规矩，是全面从严治党的根本依据。树立党章意识，对党员来说，才能坚守党员本分;对党组织来说，才能履行应尽职责。树立党章意识不仅是全面从严治党的前提，而且是内容和手段。通过树立党章意识，讲政治、讲大局、讲纪律，按民主集中制的组织原则和程序办事，坚决做到“四个服从”。通过树立党章意识，全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设，使全体党员牢记党的性质和宗旨，以为人民服务为己任，提高党的先进性和纯洁性。通过树立党章意识，维护和加强党章的权威性，以党章为根本依据建立健全党内制度体系，以党章为基本标准判断各级党组织和党员、干部的表现，以党章为根本规则解决党内问题，增强党的创造力、凝聚力、战斗力等能力建设。
树立党章意识需要解决的突出问题
党的以来，我们党从严治党成效显著。但在一些地方和单位“七个有之”“五个比如”的现象还没有禁绝，其思想根源在于党的意识和党章意识淡漠，这就迫切需要我们坚持问题导向，分类施策。
对党的组织来说，重点解决软弱涣散问题。党章是我们党的根本大法，维护党章是各级党组织的神圣职责。当前，一些党组织护党意识不强，日常疏于管理，特别是在是非面前、在消极腐败现象面前失之于软、失之于宽，使组织软弱涣散成为突出问题。为此，要落实全面从严治党主体责任。党组织书记是第一责任人，党组织其他成员负职责范围内的领导责任。领导班子成员特别是主要负责同志要当好廉洁从政表率，加强对党员队伍的日常管理和监督，并全力支持纪检工作。要营造良好政治生态。严格执行民主集中制，严格按照党章规范政治和工作秩序，严明党的政治、组织、工作、生活等纪律，按规矩办事，使纪律和规矩真正成为不可触碰的红线。要依靠纪律和制度治党。重点围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约和监督等方面，制定和完善相关制度办法，扎紧织密制度的笼子。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。
对党的纪检组织来说，重点解决党纪不彰问题。党章意识不强，往往与执行党纪刚性不够有关。这就需要站在维护党章的高度，进一步深入转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责。一是认真落实监督责任。要协助党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，依规依纪查办腐败案件，确保反腐败工作在法纪和制度的轨道上运行。特别是要通过加大问责力度来落实“两个责任”，实行“一案双查”，防止从严治党责任流于形式、陷入空谈。二是持续保持高压反腐态势。必须坚持以零容忍的态度严肃查处腐败分子，严格按照线索分类处置标准和程序办事，加大问题线索排查力度，发现一起查处一起，坚决遏制腐败现象蔓延势头。三是坚持正风肃纪永远在路上。要把严格执纪作为遏制腐败蔓延势头的利器，处理好树木和森林的关系，攥紧拳头、集中力量，拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，强化“不敢腐”的氛围。同时，要坚持抓早抓小，把问题消除在萌芽状态，切实发挥纪律的正面引导和惩戒警示作用。
对党的领导干部来说，重点解决党性原则不强问题。长期以来，一代代共产党人践行党章，推动了党的事业前进。但也有一些领导干部放松了自我要求，导致树倒根松，突出表现在党性原则不强。为此，树立党章意识，必须对领导干部党性原则进行强基固本。一是培养正确的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。党员干部要坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，认真思考并切实解决“人生为什么，入党做什么，掌权干什么，身后留什么”这一重要问题，把牢提高党性原则的总开关。二是恪守全心全意为人民服务的宗旨。党员干部要在思想上尊重群众、感情上贴近群众、作风上深入群众，把人民“拥护不拥护”“赞成不赞成”“高兴不高兴”“答应不答应”作为制定政策的基本依据，真正摆正公仆关系。三是既严格遵守党的政治原则，自觉维护中央权威，又坚持从实际出发，解放思想、实事求是。要在政治上思想上行动上与保持高度一致，毫不动摇地贯彻中央决策，不折不扣地执行中央规定;同时，善于把中央精神同本地实际结合起来，创造性地开展工作。四是敬畏权力秉公用权。坚持把党的利益放在首位，按照党的原则、纪律和国家法律办事，在公与私面前，做到不损公肥私，不假公济私，不贪公为私，不仅管好自己，还要管住身边人和家属。
对广大党员来说，重点解决党的观念淡漠问题。在现实生活中，有些党员背离党章要求，甚至忘记党员身份，身在党内，心在党外。因此，树立党章意识，就要使他们重拾初心，增强党的观念。一要重温入党誓词。每名党员在党旗前立下的庄严誓词，是一份神圣的承诺，是党员的政治标杆和政治底线。重温誓词，就是要重温当年的决心和信念，牢记共产党人肩负的历史责任，以“赶考”之心经受考验，无论在什么情况下，都矢志不渝、百折不挠，认真履行党员义务，坚决执行党的决定，严格遵守党的纪律，永葆共产党员的本色。二要亮明党员身份。“一个党员一盏灯，一个党员一面旗”，要树立共产党员形象，发挥先锋模范作用，就要在党员自我身份认知和感情认同上下功夫。如果每位党员都能明明白白地亮身份，时时处处作表率，诚诚恳恳受监督，那么我们的党风将得到极大改善。三要严格党内生活。党内政治生活是提高思想觉悟、增强党的观念的熔炉。没有严肃的党内生活，党员就成了断线的风筝，也就没有党员的样子。党内政治生活必须严肃，不能随意化、平淡化，不能娱乐化、庸俗化，不能让党内政治生活变了味、走了调。
树立党章意识重在行动
树立党章意识，需要我们站在全面从严治党的高度，紧密结合“三严三实”专题教育活动，认真学习党章，严格遵守党章，切实维护党章，自觉在党章下行动。
学习党章重在知行合一。学习党章、遵守党章既是树立党章意识的前提，又是强化党章意识的落脚点。“知”，就是要通过党的各项思想政治教育活动，坚持不懈开展党章教育，本着真信、真学、真懂、真用的态度，原原本本地学，领会其精髓要义，反复温习，熟稔于心，不断补足理想信念的精神之“钙”。“行”，就是要对党章党规怀有敬畏之心，维护党章尊严，按党章立言立行，党章倡导和要求的就坚决照做，党章反对和禁止的就坚决不做，努力完成好党的各项工作，自觉维护党的良好形象，坚持在党章面前人人平等，反对不受党章约束的特殊党员。“知行合一”，就是要坚持学用结合，反对知行不一、学用脱节，把改造主观世界同改造客观世界紧密结合起来，不仅要学深学透党章的主要内容，把握党章的精神实质，更要把党章的要求内化于心、外化于行，形成一种学习党章、遵守党章、践行党章的良好氛围，做真正“懂规矩”“守规矩”的合格党员。
遵守党章重在自律与他律相统一。党员干部遵守党章贵在自觉，难在自律。要不断加强党性锻炼和道德修养，一日三省，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚持用党规党纪来规范履职、用权、干事的各个环节，做到“八小时内”和“八小时外”一个样，切忌台上一套、台下一套，说一套、做一套。要把个人兴趣、爱好、欲望等严格控制在党规党纪允许的范围之内，对存在的问题，该止步的及时止步，该回头的及时回头，做到知耻知止，干干净净做事，清清白白做人。要强化程序观念和组织意识，脑子里时刻有组织、有领导、有制度、有程序，真正做到不该讲的话不讲、不该做的事不做，该履行的职责必须履行、该承担的责任必须承担，该报告的必须报告、该打招呼的必须打招呼。要推行权力清单制度，依法公开权力运行流程。完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，杜绝“暗箱操作”、公器私用，把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。要健全和完善党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督体系，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。尤其要加强对党员领导干部特别是“一把手”的用权监督，加强领导班子内部监督，加强行政监察、审计监督、巡视监督，形成对领导干部的严格约束，使其位高不擅权、权重不谋私。
维护党章重在严实结合。树立党章意识，必须兼具严的标准和实的作风。共产党员最讲“认真”二字，要“严”字当头，严格管理。在对象上，既要管党的领导干部，又要管普通党员;在责任上，既要管领导干部个人循规守纪，又要管“两个责任”落实;在作风纪律上，既要管“八小时内”和工作日，又要管“八小时外”和节假日。党规党纪涉及的地方，都要处在严格的监管之下，全力铲除腐败滋生的土壤。要把监督检查贯穿于日常工作学习生活中，不嫌事小、不计钱少、不怕官微，做到防微杜渐，并善于运用廉政谈心、教育提醒、警示谈话、函询、诫勉、责令作出书面检查、通报批评，以及调离、免职、降职、责令辞职等多种方式，使党员干部知敬畏、守规矩。“诛一恶则众恶惧”。对于违犯党的纪律的案件，要严肃查处，特别是对后不收敛、不收手，对顶风违纪搞“四风”、违反中央八项规定精神，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部的违纪问题，要重点查处。要在“实”字上下足功夫。要切合实际，深入研究分析本单位全面从严治党的现状，提出解决党章意识淡漠问题的具体办法，认真抓好落实。要抓住实体，以中心组学习、民主生活会、民主评议、党政领导干部个人事项报告、组织生活等为载体，建立完善制度体系，使学习党章、遵守党章、维护党章进一步制度化、规范化、常态化。要讲求实效，加强对党章执行情况的监督检查，充分运用巡视方法和成果，总结经验，发现和解决问题，切实提高维护和践行党章的水平。
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