刑事案件自诉法院如何处理

证据不足的自诉案件的处理审判实践中，对于证据不足的自诉案件，因案件所处诉讼阶段不同，其处理方式迥然有异，即使在同一诉讼环节，因案件性质不同，处理方式也有差别。笔者在此试析如下：

一、审查立案阶段从严格意义上讲，自诉案件在审查立案阶段尚未进入刑事诉讼程序，对于被害人（或起诉人）向人民法院提起刑事自诉，人民法院经审查后，发现证据不足作何处理，虽然刑事诉讼法及相关司法解释未作明文规定，但是，笔者认为，人民法院应和审查民事、行政案件立案时一样，应当作出不予受理的书面裁定，以对被害人（或起诉人）的起诉权作出积极明确的否定评价。被害人对裁定不服，和民事、行政案件的起诉人一样有权向上一级人民法院提起上诉。对于其中可由公安机关受理的，亦可同时建议被害人向公安机关控告。审判实践中，人民法院审查自诉案件立案时发现证据不足，仅向被害人（或起诉人）口头告知不予受理而未给被害人（或起诉人）作出明确的书面裁定，或者向被害人（或起诉人）作出书面答复方式不当，如作出不予立案（受理）通知书等，是欠妥的。

二、立案后至开庭前阶段自诉案件在此阶段已经进入刑事诉讼程序，但尚未进入案件实体审理阶段。依照刑事诉讼法第一百七十一条第一款规定，自诉案件开庭审判应当同时具备犯罪事实清楚、有足够的证据两个条件。而对于证据不足的自诉案件，是不具备开庭审理条件的，显然人民法院不应开庭审理，而应责令自诉人限期补充证据，在自诉人补证不足的情况下，应当说服自诉人撤回自诉或者裁定驳回自诉人的自诉。两高、三部、一委《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》第四条，其中第一款对于刑事诉讼法第一百七十条第二项所规定的“被害人有证据证明的轻微刑事案件”加以具体解释，共罗列了八项案件，其中第二款又规定“上述所列八项案件中，被害人直接向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理，对于其中证据不足、可由公安机关受理的，应当移送公安机关立案侦查。”由此看出，对于该条所规定的八项自诉案件，虽然自诉人举证不足，但是案件如果可由公安机关受理的，应当移送公安机关立案侦查，是不能说服自诉人撤回自诉或者裁定予以驳回的。《最高人民法院关于执行中华人民共和国刑事诉讼法若干问题的解释》第一条规定了人民法院直接受理的自诉案件的范围，其中第二项列举了和上述规定相同的八项“被害人有证据证明的轻微刑事案件”，同时该项中又规定“对上列八项案件，被害人直接向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理。对于证据不足，可由公安机关受理的……应当移送公安机关立案侦查。”由此同样看出，除刑事诉讼法第一百七十条第一项所规定的“告诉才处理的案件”和第三项所规定的“公安机关、人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件”，人民法院发现证据不足。