甲方拖欠工程款时，当事人可以先和甲方进行协商；不能协商一致的，当事人可以收集相关的证据，并准备起诉书等诉讼需要的材料，向人民法院提起诉讼，请求人民法院判决对方支付拖欠的工程款。
法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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