辅警是无权在现场开罚单的。但是具有当地警察局出具的授权决定的辅警,可以现场开罚单。现场开罚单属于行政处罚行为,无行政处罚权力的组织或个人,不能进行行政处罚,授权的除外。警务辅助人员只能在公安机关和人民警察的指挥、监督下开展工作。交通辅警没有执法的权限。辅警只能协助交警完成各项工作,例如协助维护道路交通秩序,劝阻纠正交通违法行为、采集交通违法信息;协助维护交通事故现场秩序、安全,协助勘验现场,保护、清理事故现场,抢救受伤人员;指导事故当事人快速处理财产损失交通事故等,但不得对违法行为人作出行政处罚或者行政强制措施决定。公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为,应当及时纠正。公安机关交通管理部门及其交通警察应当依据事实和本法的有关规定对道路交通安全违法行为予以处罚。
法律依据:《中华人民共和国行政处罚法》第十五条
行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。
第十七条
法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。
第二十条
行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。
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