我国网络舆论监督存在问题及发展方向分析

聿朱论坛　ＳＣｆＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮ０ＬＯｅＹ　，　墨圆　我国网络舆论监督存在问题及发展方向分析①　程慧　杨智昕　（江西理工大学　江西赣州　３４１　０００）　摘要：随着网络的普及，当前舆论监督功能在网络上得以快速的发展，已形成势不可挡的趋势，最近几年来，网络舆论监督发挥了非常大　的功能性，一系列网络舆论监督事件已引起政府和民众的广泛关注。文章分析了网络舆论监督的优势和现状，并对其在发展过程中存在　的问题及发展方向进行了具体的阐述。　关键词：网络　舆论监督　优势　问题　发展　中图分类号：Ｄ６３０．９　文献标识码：Ａ　文章编号：Ｉ　６７２－－３７９Ｉ（２０１　３）０８（ｂ）－Ｏ２５Ｉ－－０２　前言：随着互联网的快速发展，人民群　发生，网民只需轻点鼠标即可将事件的经　监督的优势日益重视，网络舆论监督的重　众开始利用互联网来了解国家和政府的各　过发布出来，不需要任何中转设备，使人们　要性日益体现出来。但在一些重大网络监　项事务，并对各项活动进行交流和评价，网　足不出门即能及时的了解事件的始末并参　督事件中不难发现，这些事件最终都是由　络舆论监督使人们充分的享受到了政治民　于到事件的讨论中来，所以网络舆论监督　传统媒体和网络媒体共同作用的结果。网　主，使人们通过互联网这个新平台积极的　不仅具有高效性，还具有及时性，使信息能　络媒体和传统媒体都具有自身的特点和优　参于到国家的各项活动当中，所以我们对　及时的进行反馈。　势，二者只有相互配合才能有效的发挥舆　于网络舆论监督要有一个正确的、全面的　１．５网络舆论监督是自下而上的　论监督的功能性。网络媒体在事件发生初　认识，并加以正确的规范和引导，建立起与　网络舆论监督平台的建立，使人们充　其具有及时揭露的功能，而传统媒体则具　网络舆论监督相一致的各项制度，从而使　分的发挥自己的监督权利，人们可以充分　有深入挖掘的能力，再加之大众言论信息　网络舆论监督真正的发挥其作用，成为建　的参于到国家的管理和发展过程中来，而　的整合功能，只有把这三者进行很好的结　设政治文明的新平台。　且网络舆论监督这个平台，使民众摒弃了　合，才能充分的使舆论监督的效果体现出　社会地位和教育程度等方面的差异与政府　现。　１网络舆论监督的优势　之间可以进行平等的对话，使民众充分的　１．１网络舆论监督具有广泛性　行使自己的监督权利，从而在监督方式上　３网络舆论监督存在的问题　互联网由于可以连接到任何一个角　实现了由下而上，实现了共同参于国家管　现在由于政府和人民都对网络舆论监　落，同时具有充分的言论自由，由于可以采　理的目的。　督非常重视，所以在网络上通过人民对自　用匿名的方式进行讨论，所以在这个自由　己监督权利的行使，从而形成一种重要的　的场所内，人们可以充分的发展自己的观　２我国网络舆论监督的现状　舆论压力，不仅使人民的监督权利得以保　点和看法，不由自主的加入到舆论监督的　在我国的宪法相关规定中，对公民进　障，同时也使监督的效果越来越好。但在网　讨论中来同，从而使网络舆论监督的主体　行舆论监督赋予了充分的权利，公民不仅　络这个虚拟的环境中，信息的真实性和有　具有广泛性，内容具有真实性。　具有言论上的自由，同时可以对国家机关　效性还是很难保障，这主要是我国在这方　１＿２网络舆论监督力量强大　的工作实行监督，使人民的民主　利得以　面的发展还较晚，还没有一套完整的监督　目前由于互联网的普及，越来越多的　充分的体现。网络舆论监督是人们利用便　体制来进行规范，所以目前在网络监督中　人加入到互联网中，随着网民数量的增加，　利的方法和手段行使民主监督的权利，是　仍存在着一些问题，具体如下。　再加之互联网的自由性、互动性和广泛性　受到宪法保护的行为，但人们在行使舆论　３．１监督信息具有片面性　等特点，使互联网成为当前舆论监督的主　监督的同时不能对事实进行捏造和歪曲，　由于每一个网民都有自己的社会背景　要渠道，这主要是由于互联网具有非常广　需要利用正常手段和方法行使舆论监督的　和自己的生活阅历，对待同一件事情，往往　泛的网民基础，同时在网络上具有非常好　权利，但不能进行巫告和陷害。　表现出不同的观点，不同的网友往往从自　的互动空间，所以人们在互联网上开通了　２．１网络舆论监督为民意的表达开辟了新　己的角度发表对事件的看法，使网民发布　舆论监督的新平台，通过不断的交流形成　的道路　的信息具有片面性，不利于事情的解决。　强大的舆论力量，并具有充分的民主性。　在过去人们行使舆论监督权利时，通　３．２网民身份的隐匿性　１．３网络舆论监督具有低成本的特点　常通过新闻媒体来实现，这在很大程度上　网络舆论监督的行为主体的身份具有　在传统的监督中，需要许多中间环节，　制约了人们对舆论监督权利的行使，而且　隐匿性，网民在网络舆论活动中既可用真　从而会导致舆论监督的费用加大，而网络　也导致行使权利的主体不具有广泛性。自　名也可用假名甚至匿名，网民在匿名的情　舆论监督则不需要任何中间环节，网民只　从网络出现后，人们越来越多的通过网络　况下真实或虚假地发表自己的想法，或为　需通过互联网即可发表自己的观点，阐述　来行使舆论监督权利，不仅使舆论监督具　社会发展积极发表言论，或抨击、批判社　事件的发生过程，这不仅能在最短时间内　有较大的自由度，同时也具有很好的时效　会，网络上发表的内容参差不齐、鱼龙混　阐明事实的真相，节省了时间，同时也无需　性。由于网络媒体的自由性和广泛性，为舆　杂，各种消极　低迷的观念在网络中传播，　利用任何纸张和传递，不仅节省了成本，同　论监督提供了一个强大的环境，不仅可以　网络的匿名性在一定程度上弱化了网民的　时也使舆论监督开始向无纸化的方向发　使民意方便、快捷的表达出来，同时也能充　道德责任意识，使得网络媒体的公信力降　展，与当前建设节约型社会的要求是完全　分的表达人们的真实想法，使民意具有一　低。　符合的。　定的真实度。　３．３网络信息的失真性　１．４网络舆论监督具有及时性　２．２网络媒体与传统媒体的互动加强　传统媒体舆论监督一般都是经过严格　互联网由于具有全球的连通性，不受　目前人们越来越重视网络舆论监督，　训练的记者深入采访的，能保证采访内容　时间和地域的影响，所以一旦有任何事情　一些重大事件的发生也使政府对网络舆论　的真实性，而网络舆论监督中网民身份的　①基金项目：赣州市社会科学研究课题，课题编号：ｌ　２２７７。　科技资讯ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ　ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ　２　５　ｌｊ２圆—　嚣　。　。　学术论坛　进社会的进步和发展，因此，必须培养网民　隐匿和网民只是根据自己的兴趣，围绕一　行努力。　个热点问题自发进行舆论讨论，网民发布　４．１完善网络舆论的监督机制　的责任意识和自律意识。要达到这个目的，　的信息很难做到客观公正。另外，网络的及　要完善网络舆论的监督机制，首先要　必须对网民进行法律法规教育，以切实提　时性和快捷性，还会导致网民在对新闻事　完备网络舆论监督的社会机制，其次要协　高广大网民的法律法规意识。同时还需要　件的内容无法作出正确调查、判断的情况　调网络舆论监督与其他监督形式的关系，　网民用基本的道德规范来约束自己的行　下，就对事件作出不客观的评价，致使各种　因为网络舆论监督尽管克服了传统媒体的　为，不能对他人肆意进行攻击和诽谤，尊重　失真信息在网络上泛滥和讹传。　不足，但其缺乏系统性和规律性，因此，必　他人，做到文明上网、文明监督。　３．４网络舆论监督主体具有情绪性　须协调网络舆论监督与传统监督方式，将　４．４完善相关的法律法规　现代社会的飞速发展，使人们面临的　二者有机地结合起来，取长补短。另外还要　随着互联网的发展，对社会的进步和　生活压力与日俱增，面对巨大压力的人们　完备网络舆论监督的自身机制。网络舆论　发展起到了非常重要的作用，可以说给人　往往需要寻求减压的出口，网络的匿名性　监督的发展关键要健全自身机制，政府要　类社会带来了前所未有的技术性革命，但　和自由性恰恰给人们创造了这样的机会，　培养理性的网络信息传播者和把关人，提　互联网在发展过程中却一直没有相对应的　人们可以在匿名的情况下宣泄自己的非理　高网络从业者的素质，加强网站及其从业　法律法规来对其各种行为进行引导和规　性情绪，这种感性而又偏激开放的言论在　人员的行业自律，在追求自身生存和发展　范，所以在想保障舆论监督的可靠性，则需　网络上广泛流传，干扰人们对监督客体进　的同时，在尊重网民自由权利的基础上净　要经法律为支撑点，在千变万化的网络环　行客观的判断。　化网络环境，引导社会舆论向积极健康的　境中制定相应的法律。虽然国家也出台了　３．５网络监督具有不稳定性　方向发展。　关于这方面的通知，制定了需要在今明二　年需要完成的关于信用的一些制度，但却　网络舆论监督的主体成分复杂，且流　４．２引导网络舆论监督的良性发展　马克思主义哲学充分强调事物的发展　动性大，导致网络舆论监督过程中信息来　没有舆论监督法的相关信息，所以在网络　源不稳定、不系统，监督效果不明显，导致　是前进性和曲折性的统一，网络舆论监督　不断发展的前提下，舆论监督法的制订是　网络舆论监督的不规范性和不规律性。同　作为一种新生事物，其形成与发展固然给　必然的趋势，这样才能充分的保障人们对　时，网民中普遍存在从众心理，网民往往具　人们带来了极大的便利，但事实上，很多商　监督权利的行使，使得舆论监督有法可依、　有从众心理，人云亦云，不注重调查研究，　业网站为了盈利往往忽视了自身的责任。　有法可循，从而使网络舆论监督得以规范，　盲目地跟从。　为了提高点击率，它们往往改变自己的立　对一些失实和侵权现象通过法律进行惩　场来迎合一部分网民，导致负面舆论泛滥，　处，并得以遏制。　正面舆论被淹没，给国家和社会发展造成　阻碍。所以我们必须对网络舆论监督予以　良性引导，帮助他们形成正确的发展观念，　４我国网络舆论监督的发展方向　网络舆论监督与传统媒体相比的诸多　参考文献　［１］马静，中国网络舆论监督的现状及对策　优势，网络舆论监督给人们提供了一个虚　拟的自由平台，网民们能说真话、敢说真　改变他们消极的思想情绪，将更多的目光　［Ｄ］．中南大学，２００７．　话、乐说真话，网民只需支付极低的成本　投向网络舆论工作。　［２】关梅．我国网络舆论监督的意义、问题　就可以及时地将自己的想法如实反映，将　４．３提高网民的责任意识和自律意识　与出路分析［Ｊ】．新闻界，２００９（３）．　策［Ｊ】．理论前沿，２００７（９）．　各类意见、建议自下而上地进行传达，这　网民是网络舆论监督工作的主体，是　【３］武田，我国实行实名制存在的问题及对　正是未来社会舆论发展的走向，也是现代　我国社会主义建设的生力军，网民只有充　社会政治文明的集中体现，但网络舆论监　分认识到自己在网络舆论监督中的主体地　督仍然存在很多不足，我们认为要建立完　位，在网络舆论监督中培养自己的主体意　善的网络舆论监督，应从以下几个方面进　识，才能使舆论监督工作得到保障，才能促　（上接２５０页）　通信技术的紧密结合而开设了必修或选修　术体现了信息科技及其应用的发展趋势，　今天重新定义信息技术的内容，将已经紧　是今后探索的目标。　的通信技术基础、计算机通信、移动通信、　物联网等课程。　密融合的通信与信息处理技术基础知识和　参考文献　］李曼丽．北京大学通识教育的现状与分　般性应用的基础囊括其中，是时代发展　［１一和教育的本质要求。　析［Ｊ】．中国高等教育评估，２００２（２）：４９—　５３．　４普及通信基础知识的必要性与可行性　跳出传统框架，做出革命性创新。　大　２ｌ世纪的国际竞争将主要表现为科技　学ＩＴ　不失为一种有益的尝试，只是受限　【２１沈文钦．通识教育的观念与模式在“二　战”后的全球扩散［Ｊ］．高教发展与评估，　信息的竞争，而后者的强弱取决于高素质　于其对象是整个的信息技术，内容广，一　人才培养的质量，也是高等教育水平的反　潮》将信息化与农业化、工业化对人类社会　些方面浅尝辄止；从晦涩难懂的传统教材，　性看已经基本实现。如能结合高校通识教　育和专业选修等的需要，根据现代信息技　术内涵，借鉴大话系列通俗易懂特点，从　２Ｏ１３（３）：９２—１０４．　应。１　９８０年托夫勒轰动世界的　第三次浪　到对话通信系列，再到大话系列，从易懂　【３】郭诚忠．信息化往事之２中国信息　化的　历史回顾［Ｊ］．中国信息界，２００４（１９）：ｌ８一　ｌ９．　的影响并拟。这也是其后各国政界和知识　界的共识，亦是计算机技术能迅即普及的　重要推动力之一。互联网使得“地球村”的　一［４】高红冰．２０年的ＩＴ发展２０年的信息革命　不同方面对相应专题给于更专业明晰易　【Ｊ】．知识经济，２００５（３）：１—２．　５】王洪海．世界ＩＣＴ产业及集群发展研究　称号成为现实，物联网就让这个村变成了　懂的阐述，无疑有着现实的可行性。其他　【个充满着智慧的人＿６】。在信息社会的今　众多的尝试，飞速扩展的需要，无不反映　【Ｄ］．上海：华东师范大学，２００５：ｌ一２．　天，对信息通信技术的了解和掌握，即使基　出了解和掌握通信技术已经成为未来适　【６】郎为民．初识物联网【Ｊ］．电信快报，２０１１　础知识和一般性应用的了解和掌握，都有　应社会发展的必备条件之一。如何在学生　（１）：２－５．　着不容忽视的重要意义。如果说从信息技　计算机应用已经有了相当起点的基础之　术应用到信息高速公路，再到信息通信技　上，系统地了解信息通信技术知识，仍将　２５２　科技资讯ＳＣｌＥＮＣＥ＆ＴＥＯＨＮＯＬＯＧＹ　ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ