I /升级、合并、改革等马不停蹄。
铁路方面，2017年全国铁路行业固定资产投资完成8010亿 元，其中国家铁路完成7606亿元；新开工项目35个，新增投资 规模3560亿元；投产新线3038公里，“四纵四横”高铁网提前 建成运营。同时，客货运输强劲增长，客运同比增长9.6%,其 中动车组占比56.4%;货运同比增长10.1 %,开行中欧班列3600
并且，在2017年，中国标准动车组命名“复兴号”并实现时 3lP〇公里商业运营,树立起世界高铁建设运营的新标杆。“复 兴号奔驰在祖国广袤的大地上”。以“复兴号”为代表，我国铁 路技术创新跃上新台阶。
城市轨道交通方面，去年新增33条运营线路，总长度868.9 公里，新增线路再创历史新高。截至2017年12月31曰，中国内 地累计有34个城市建成投运城轨线路5021.7公里。2017年，我 国城市轨道交通在全自动运行、互联互通、智慧城轨等领域取得 重要进步。新产品、新理念、新模式等层出不穷，不仅支撑了国 内市场欣欣向荣的发展，而且实现了对国际市场持续扩大输出。
本期特别策划，从政策、项目、科技等多方面入手，带您回 顾2017年中国轨道交通发展的重要瞬间。
<<<策划执行：曹卓娜
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热点篇
热
点
政策篇
2017 年
我们都在谈论什么
2017,中国轨道交通行业演绎了诸多故事，其中有好的，也有不太好的，总体来看，进 步、成就、发展是主流。本文选取过去一年的“热点事件”，带领大家回顾轨道交通的2017。
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重大的改革—央企改制
完成公司制改制工作，这意味着央企将全面步 入公司制时代。
中央企业全部实现公司制无疑是国企改革 的重要一步，从全民所有制改为公司制，不仅仅 是_个“牌子”的变化，更应该是深层次机制的 改变，根本目的在于激发企业发展的活力。
可以预期的是，未来围绕建立现代企业 制度，国企在混合所有制、董事会建设、内部 三项制度、市场化选聘经营管理者等改革方面 还将按下“快进键”。
2017年，央企改制一直是大家关注的焦点。比如铁总的改革，按照“非运输企业-铁 路局-总公司”三步走来完成公司制改革，目 前已完成前两步。18家路局已集体变身集团 公司并完成挂牌。而第三步就是中国铁路总公 司本身进行公司制改革，最终将更名为“中国 国家铁路集团公司”。
除了铁总，其他轨道交通行业相关的央 企也进行了改制。中国铁路通信信号集团公司 变更为“中国铁路通信信号集团有限公司”， 中国中车集团公司变更为“中国中车集团有限 公司”，中国铁道建筑总公司变更为“中国铁 道建筑有限公司”，中国铁路物资（集团）总 公司更名为“中国铁路物资集团有限公司”。
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媒体点评：今年，国务院办公厅印发
《中央企业公司制改制工作实施方案》明确到 2017年底，国资委监管的101家中央企业全都
4紧急的调控—包头地铁项目被叫停，全国地铁建设潮或降温
相关人士称，目前国家发改委正在更慎 重的对待地方地铁项目规划的审批。国家发改 委基础司正在修订国务院2003年下发的《关 于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》 (下称81号文），将提升对轨道交通项目审 批的把控。按照81号文规定，建设城市轨道
去年8月初，总投资规模高达300亿元的 包头地铁项目突然被叫停，以及呼和浩特的 3、4号线地铁项目也被叫停。与此同时，西 安地铁新一期规划未获发改委批复、武汉地铁 第四轮规划延迟的消息，预示着地铁市场将迎 来量力而行、理性发展时期。
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交通的门槛有四条，分别是城市GDP超过 1000亿元，财政收入要超过100亿元，市区主 城区人口超过300万人以上，预测的客流量强 度每公里3万人以上。
媒体，京评：近几年，地铁建设热潮在全 国方兴未艾。建地铁的好处很多，比如可以让 政交通项目，开通地铁后巨大的日常维护费用 仍有可能让城市政府无法承受。
尤其是城市规模不足的城市，如果地铁 开通后客源不足，将造成巨大的资源浪费。在 中国经济进入新常态、城镇化步入慢速增长 期、经济结构需要实现转型的今天，靠基建拉 城市交通更便捷，可以有效带动钢铁、水泥、 动经济的做法不能再被简单复制了。
电力、装备制造等上下游产业链，促进就业。
在更理性的经济发展思路指导下，不仅 当大多数城市兴致勃勃地开始地铁建设 一些城市的轨道交通建设步伐可能需要放缓， “大跃进”时，却被国家喊停，让我们不得不 很多地方原有的增长模式、建设方式，也都需 重新考量。其实在全世界范围内，能盈利的地 要进行重新审视。
铁寥寥可数，即便不求盈利，作为公益性的市
4惊艳的亮相——中国标准动车组“复兴号”
2017年6月25日，由中国铁路总公司牵头 研制成功，对于促进我国高速铁路可持续发 组织研制、具有完全自主知识产权、达到世界 展、推进高铁装备自主创新成果产业化、全 先进水平的中国标准动车组“复兴号”正式亮面系统掌握高速铁路动车组及关键装备的核相。
心技术，加快中国高铁“走出去”，具有重 “复兴号”中国标准动车组有 要战略意乂。
“CR400AF” 和 “CR400BF” 两种型号，试俗话说，三流企业做产品，二流企业做 验时速可达400公里及以上，持续运行时速为 品牌，一流企业做标准。“复兴号”大量采 350公里。其设计寿命从20年提高到30年， 用中国国家标准、行业标准、铁总企业标准 在车体断面增加、空间增大的情况下，按时 和一批国际先进标准，某种程度上，我国在 速350公里试验运行，列车运行阻力较目前运 高铁领域已成为行业的“一流企业”，让国 营车型下降7.5%以上，人均百公里能耗降低 人倍感自豪的同时，也极大地增强了我国高 17%，司机室与乘客空间噪音均有所下降。
铁的国际话语权和核心竞争力。
“复兴号”中国标准动车组构建了体系 从“中国制造”到“中国标准”，从跟跑到 完整、结构合理、先进科学的高速动车组技术 超越，中国高铁这张“国家名片”愈发煩熠生辉。
标准体系，以中国标准动车组为代表的高速动 车组技术，以及工程建造、列车控制、牵引 供电、运营管理、风险防控、系统集成 等各个技术领域，均达到世界先 进水平。
媒体点评：中国标准动车组
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特别
大的突破一中国首条民营控股高铁签约
委促进PPP落地的_个重要体现，财政部、 发改委有一系列的文件精神，鼓励使民间资本 进入到包括铁路在内的重大投资建设运营当中 去，铁路项目也是国务院相关部委的政策文件 鼓励和支持PPP项目落地的一个重要示范项
目。
2017年9月11曰下午，由复星集团牵头的民营联合体与浙江省政府正式签署“杭绍台铁
■政
策篇.：技术篇...铁路篇：.城轨篇.：海外篇....
路PPP项目”投资合同，这也是中国首条民营 控股高铁项目。
项目投资448.9亿元人民币，合作期为34 年，复星集团牵头的民营联合体占股为51%。 项目采用PPP模式运营，由项目公司全权负 责杭绍台铁路的投资、融资、建设、运营及维 护，合作期为34年，其中预估建设期4年，运 营期30年，运营期满后无偿移交浙江省政府 或浙江省政府指定机构。
副主任李红昌在接受采访时解读认为：该项 目对民营企业参与基础设施建 设，促进铁路市场化都将起到 很好的示范作用，它具有三个 非常重要的作用和意义。
第一，它是国家相关政策的 落实项目。2005年和2010年，国务院发布了鼓励民间资本拓宽 投资领域的政策文件，该项目是 文件精神的落实和体现。
第二，它是国务院相关部
第三，它对于真正促进铁路的市场化有重 大的意义。铁路目前还处在一个相对垄断的状 态，杭绍台项目真正地吸引到了社会资本，这 个P是一个Private的主体，这对铁路改革，对铁 路从民间资本当中如何更好地运用铁路项目、 发展来讲都具有非常重要的提示和示范作用。
媒体点评：中国交通运输经济研究中心 如何更好地进行土地和商业开发，对铁路产业
意外的合并——西门子阿尔斯通联姻
姻。而最终，让所有人始料未及的却是，西门 子宣布和阿尔斯通“闪电订婚”。
西门子和阿尔斯通的上述合并，和中国 轨道交通业务的迅速崛起所带来的市场竞争压 力不无关系。
很明显，西门子与阿尔斯通的合并是要 保护欧洲市场，他们“强强联手”的目的也很 明确：为了与中国中车抗衡。
而对于轨道交通行业排名第一的中国中 车来说，它们的联合无疑将给中国高铁进入欧 洲带来更大阻力。
2017年9月26曰，西门子和阿尔斯通签署 谅解备忘录，西门子轨道交通业务与阿尔斯通 对等合并，西门子与阿尔斯通各占合并后的公 司50%股份。合并后的新公司命名为西门子 阿尔斯通(Siemens Alstom),总部位于法国巴 黎，新公司将在法国上市。
根据声明，西门子还获得了认购权证， 可在交易完成四年后行权，收购价值阿尔斯通 股本2%的股份。也就是说，届时西门子可以 实现对新公司的控股权。
媒体点评：西门子与庞巴迪在今年上半
年的谈判，让外界一度认为，两家公司即将联
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特别策划■ Special Report
$全面的覆盖——我国高铁网“四纵四横”升级为“八纵八横”
时、城市群内0.5-2小时交通圈，给新时期快 节奏的生活方式呈献最正点的交通产品需求。
2017年7月9曰，宝兰高铁正式开通运 营，作为我国“四纵四横”高铁网的重要组成 部分，这张高铁网目前已经初步建成，未来将 升级为“八纵八横”。
到2030年，国家中长期铁路规划的“八 纵八横”高铁，主通道、铁路总里程将达20 万公里，高铁4.5万公里。
原来的“四纵四横”重点是把北上广_ 线城市连接起来，而“八纵八横”打造的除以 沿海、京沪等“八纵”通道和陆桥、沿江等 “八横”通道为主干，还把城际铁路作为补充 的高速铁路网，实现相邻大中城市间1 一4小
媒体点评：“四纵四横”升级到“八纵
八横”将带动不同区域经济的均衡发展，最大 限度缓解普铁线路的运输压力，扩大货物集散 网络，能够促进全国统一市场，降低流通成 本，促进物流配送发展，实现发展跨区域大交 通大流通，同时形成新的区域经济增长。
也意味着东西南北高铁联通起来，就像 堵塞的经脉被打通，给落后地区注入了 “新血 液”、新动力，未来的“八纵八横”带给中国 的效益将不可估量。
4快的速度——京沪高铁达速至350公里/小时
果，具有重要示范意义。
铁路总公司有关负责人认为，京沪高铁按时 速350公里标准设计、建设，通过标准示范线建 设，工程质量和设备设施得到进一步强化，完全 满足时速嫩厶、里
^1行的財规范和标0隹。
京沪高铁实施“复兴号”时速350公里运 营，不仅能够充分合理利用资源，而且可以更 好地发挥高铁方便、快捷、舒适的比较优势， 促进综合交通体系健康发展。
2017年7月18日，京沪高铁重新试跑350 公里/小时，从北京南站到上海虹桥站，运行 时间缩短至约4小时10分。9月21日起，全国 铁路实行新的列车运行图，京沪高铁“复兴 号”迎来提速，有7对动车组率先以时速350 公里开跑。
媒体点评：“复兴号”在京沪高铁按时
速350公里运营，是我国高速铁路建设运营长 期经验积累、创新驱动发展取得的标志性成
4恶劣的事件——西安地铁“电缆门”事件
论，“低价中标”引起的质量问题又回到了人 们的视野当中，规范招投标法，改善商业环 境，和低价中标说再见迫在眉睫。
电缆作为地铁基础设施建设中不可或缺 的产品，其质量问题关系到公众的安全利益， 除了谴责，必须用法律进行必要的规制及惩 戒，时刻提醒企业以诚信为本，以质量为核心 竞争力，在谋生存求发展的同时，不忘应承担 的社会责任。
在国家大力推广高铁和地铁的同时，市域 (郊）铁路的发展将更有利于扩大交通有效供 优化城镇空间布局、促进新型城镇化建设。
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3月13日，一封《西安地铁你们还敢坐 吗》的举报信在西安当地引起了轩然大波，信 中称西安地铁3号线使用的由陕西奥凯电缆有 限公司供应的电缆均为偷工减料的次品，存在 巨大的安全隐患。
3月20日，西安政府召开发布会，证实西 安地铁3号线工程中奥凯公司提供的电缆，抽 样送检结果全部不合格，奥凯公司8名相关人 员已被警方控制。同时，奥凯公司法定代表人 王志伟的道歉视频流出，跪地向公众道歉并愿 接受法律的制裁。
命线，“电缆门”事件的曝光引发了公众的讨
媒体点评：地铁作为当地交通运输的生 给、缓解城市交通拥堵、改善城市人居环境、
Special Report
特别
:•热点篇
E
政策篇
政策是风向标
过去一年，我国相继出台多项政策，它
通、水利、能源、通信等基础设施建设，着力 构建“五横四纵四出境”综合运输大通道，加 快建设适度超前、结构优化、功能配套、安全 高效的现代化基础设施体系，强化设施管护，
们从不同的方面引导和促进我国轨道交通的大 发展，是行业发展的“风向标”。
技
术篇•••铁路篇：•城轨篇•：海外篇：：
取消轨道交通设备制造等领域外资准 提升基础保障能力和服务水平。
近几年，我国铁路、高铁建设井喷式发 入限制
2017年6月28曰，国家发展改革委、商务 部发布了《外商投资产业指导目录（2017年 修订）》。服务业重点放宽银行类金融机构、 证券公司、证券投资基金管理公司、期货公 司、保险机构、保险中介机构外资准入限制， 放开会计审计、建筑设计、评级服务等领域外 资准入限制。制造业重点取消轨道交通设备制 造等领域外资准入限制。
允许地方政府在法定权限范围内制定出 台招商引资优惠政策，支持对就业、经济发 展、技术创新贡献大的项目，有利于降低企 业投资和运营成本，依法保护外商投资企业 及其投资者权益，营造良好的投资环境；轨 道交通领域取消外资准入限制，有利于吸引 外国轨道交通先进技术和管理经验，稳定外 商投资规模和速度，提高利用外资水平和质 量，着力推动新一轮高水平对外开放，以开 放促改革、促发展。
展，铁路十三五规划、“四横四纵”升级“八 横八纵”等一系列政策也相继出台，东部、中 部铁路建设已相对完善，这种形势下，西部 发展显得尤为重要，因此制定《西部大幵发 “十三五”规划》。
规划中提到，提升西部铁路路网密度和 干线等级，将西部地区铁路建设作为全国铁路 建设的重点，加快推进干线铁路、高速铁路、 城际铁路、开发性新线和枢纽站场建设，强化 既有线路扩能改造，促进西部高速铁路成网、 干线铁路升级、全网密度加大、运营提质增 效。这些都表明西部轨道交通将迎来大发展时 期，且西部轨道交通投资也将会大大增加。
进一步下放政府投资交通顼目审批权
2017年1月25曰国家发改委发布《关于进 一步下放政府投资交通项目审批权的通知》， 以交通领域作为深化投资项目审批改革的重 点，除涉及国务院、中央军委事权外，对能用 规划实行有效管理的项目最大程度下放审批，仅 保留少部分重大项目和中央投资为主项目的审批 权限，同时加强规划管理和事中事后监管。
西部轨道交通将迎来大发展时期
《西部大开发“十三五”规划》已经国 务院批复同意，规划第八章要求，继续加强交
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下放政府投资交通项目审批事项包括： (一）列入国家批准的相关规划中非跨省的新 建（含增建双线）普通铁路项目，铁路总公司 投资为主的由铁路总公司自行决定，地方和社 会投资为主的由省级政府审批可行性研究报 告，均通过投资项目在线审批监管平台报国务 院投资主管部门备案。（二）列入国家批准的 相关规划中的新建高速公路项目，由省级政府 审批可行性研究报告，通过投资项目在线审批 监管平台报国务院投资主管部门备案。（三） 列入国家批准的相关规划中的跨10万吨级及 以上航道海域、跨大江大河（现状或规划为一 级及以上通航段）的独立公（铁）路桥梁（隧 道）项目，由省级政府审批可行性研究报告， 通过投资项目在线审批监管平台报国务院投资 主管部门备案。（四）列入国家批准的相关规 划中的交通行业直属院校、科研机构等中央本 级非经营项目（使用中央预算内投资5000万 元及以上项目除外），由行业部门审批可行性 研究报告，通过投资项目在线审批监管平台报 国务院投资主管部门备案。
下放政府投资交通项目审批权，通过不 断取消和下放审批事项，国家发改委交通领域 审批事项压减了 90%以上。简政放权有利于发 挥市场在资源配置中的决定性作用，释放市场 活力，同时有效激发部门和地方的主动性和积 极性。政府职能转变，在市场资源配置中，更 多的是起到监督和管理、服务作用。
规划协调、标准兼容、运输服务一体化、体制机 制创新等方面提出了相关政策建议。
经讨论，专家组认为，课题首次提出了 城市群轨道交通协调发展的理论，从内涵、 模式、条件、服务平台、硬件软件等多个角 度对协调发展的方式方法进行系统研究，思 路清晰，报告内容翔实、结构完整、逻辑清 晰，对相关政策文件制定提供了有力支撑， 一致同意《城市群轨道交通体系及政策研 究》课题通过评审。推动城市群轨道交通融 合发展，一是要构建多层次、多模式、多制 式的轨道交通系统，加强各种轨道交通方式 衔接；二是要开拓创新工作思路，最大限度 利用轨道资源共享；三是提出促进城市群区 域轨道交通融合发展政策。
构建多层次多模式多制式轨道交通系统 是对现有轨道交通建设的完善，市域铁路的发 展就是该举措的一种体现。
现阶段，中国高铁、铁路连接各省市， 使各省市成为几小时的城市圈；地铁、轻轨、 单轨等城轨连接了市内交通；市域铁路成为轨 道交通建设的短板，构建多层次多模式多制式 轨道交通系统是对现有阶段轨道交通建设发展 模式的补充，各城市按照城市特点，地势地 形、经济实力等因素选择最合适的交通工具， 形成轨道交通建设可持续发展。
关于促进市域（郊）铁路发展的指导
意见
去年6月，发改委发布《关于促进市域 (郊）铁路发展的指导意见》指出，市域 (郊）铁路是城市中4、城区联接周边城镇组团 及其城镇组团之间的通勤化、快速度、大运量 的轨道交通系统，提供城市公共交通服务，是 城市综合交通体系的重要组成部分。加快市域
构建多层次多模式多制式轨道交通系统
2017年5月9曰，国家发改委基础产业司 召开《城市群轨道交通体系及政策研究》课题评 审会。课题报告梳理分析了国内城市群地区不同 轨道交通方式规划建设情况及存在问题，剖析了
国外城市群地区轨道交通融合发展典型案例，从
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:热点篇•政策篇•技术篇•：铁路篇•：城轨篇•：海外篇：：
(郊）铁路发展，对扩大交通有效供给，缓解 城市交通拥堵，改善城市人居环境，优化城镇 空间布局，促进新型城镇化建设，具有重要作 用。当前，市域（郊）铁路发展滞后，有效供 给能力不足，成为城市公共交通短板，在发展 理念和体制机制等方面问题较为突出。《意 见》从指导思想、基本原则、投融资、保障措 施等方面做了说明。
《意见》中首批公布了 11个市域铁路项 目。未来，将在重点城市选择一批重点项目实 施市域铁路发展示范工程，总结实践经验，形 成可复制的发展模式。
目前，中国轨道交通迅速发展，高铁、 铁路、地铁建设更是进入白炽化时期，省市、 市内交通快捷、方便，但是由于多层次多模式 多制式轨道交通系统未完善，城市与市郊之间 交通存在一定障碍，此时，发展市域（郊）铁 路显得尤为重要。
发展市域（郊）铁路是对轨道交通短板 建设的补齐，是构建多层次多模式多制式轨道 交通系统及推动铁路可持续发展政策的实施。 发展市域（郊）铁路是实现大城市可持续发展 的战略选择。
会资本合作（PPP)项目，促进基础设施和公 用事业建设；降低企业经营成本，增强民间投 资动力；努力破解融资难题，为民间资本提供 多样化融资服务。
意见提出，鼓励民营企业进入轨道交通 装备、“互联网+ ”、大数据和工业机器人等 产业链长、带动效应显著的行业领域，在创建 “中国制造2025”国家级示范区时积极吸引 民营企业参与。
鼓励民营企业进入轨道交通装备有利于 为民营企业创造平等竞争机会，调动民间资本 积极性；有利于发挥财政性资金带动作用，通 过投资补助、资本金注入、设立基金等多种方 式，广泛吸纳各类社会资本，降低企业经营成 本，增强民间投资动力；有利于破解融资难 题，为民间资本提供多样化融资服务。
铁路“十三五”发展规划
去年11月，国家发改委印发《铁路 “十三五”发展规划》提出，到2020年，路 网布局优化完善，装备水平先进适用，运输安 全持续稳定，运营管理现代科学，创新能力不 断提高，运输能力和服务品质全面提升，市场
竞争力和国际影响力明显增强，适应全面建 成小康社会需要。其中，路网建设，到2020 年，全国铁路营业里程达到15万公里，其中 高速铁路3万公里，复线率和电气化率分别达 到60%和70%左右，基本形成布局合理、覆盖 广泛、层次分明、安全高效的铁路网络。
铁路是国民经济大动脉、关键基础设施 和重大民生工程，是综合交通运输体系的骨干 和主要运输方式之一，在我国经济社会发展中
鼓励民营企业进入轨道交通装备行业
2017年9月15日，国务院办公厅发布《国 务院办公厅关于进一步激发民间有效投资活力 促进经济持续健康发展的指导意见》，要求深 入推进“放管服”改革，不断优化营商环境； 开展民间投资项目报建审批情况清理核查，提 高审批服务水平；推动产业转型升级，支持民 间投资创新发展；鼓励民间资本参与政府和社
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的地位和作用至关重要。加强现代化铁路建 设，对扩大铁路运输有效供给，构建现代综合 交通运输体系，建设交通强国，具有十分重要 励发展造价较低性价比较高的建于地面或高 架桥上的中运量轨道交通系统，如单轨等制 式，及鼓励利用既有铁路开行市域列车实现 的意义。
城市内部快速通勤。
《规划》主要提出七大重点任务，一是完 善铁路设施网络；二是提升技术装备水平；三是 增强制造此核心竞争力三年行动计划改善铁路运输服务；四是强化安全生产管理；五 包括轨道交通装备
是推进智能化现代化；六是推动铁路绿色发展； 2017年11月，国家发改委发布《增强制 七是加强国际交流合作。虽然我国铁路建设的目 造业核心竞争力三年行动计划》。包括轨道交 标很高很大，但是对比美国铁路总里程和铁路密 通装备在内的九大重点产业未来将得到重点支 度，我国铁路建设空间仍然巨大。
持和提升。在轨道交通装备、高端船舶和海洋 工程装备、智能机器人、智能汽车、现代农业
将修订81号文轨道交通项目强调量 机械、高端医疗器械和药品、新材料、制造业
力而行智能化、重大技术装备等重点领域，组织实施
针对包头地铁被叫停事件，国家发改委 关键技术产业化专项。
基础产业司正在修订国务院2003年下发的 我国轨道交通装备制造业经历60多年的 《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通 发展，已经形成了自主研发、配套完整、设备 知》（下称81号文），将调整对于申报地铁 先进、规模经营的集研发、设计、制造、试验 城市的人口、GDP和财政状况等要求，严格 和服务于一体的轨道交通装备制造体系。
把关，提升对轨道交通项目审批的约束力。
中国轨道交通装备制造业是创新驱动、 发改委修订81号文，8月初暂停总投资规 智能转型、强化基础、绿色发展的典型代表， 模高达300亿元的某市轨道交通项目，西部某 是我国高端装备制造领域自主创新程度最高、 省会城市地铁新一轮规划也暂未获得发改委的 国际创新竞争力最强、产业带动效应最明显的 批复，这些表明，国家层面将更加重视城轨要 行业之一。但我国轨道交通装备制造行业仍然 “量力而行，有序发展”，建设规划审批将更 年轻，与发达工业国家相比还有一定的提升空 加严格，也意味着隐藏的风险得到了正视，应 间。我国轨道交通装备制造业要以国家实施的 该是一个明智之举。
“中国制造2025”、“一带一路”战略为契 审批严格不意味着地铁审批“关门 机，紧紧抓住技术演进和产业发展的机遇，坚 了”，据分析：已入选国家中心城市的、财 持创新驱动，实现由制造大国到制造强国的升 政收入较高的、中心城区人口负载较重的特 级。目前，像中车这类的大企业已经大力加强 大城市在本轮调控中受影响的可能性较小。 创新力度，不断增强企业的核心竞争力。
再者，在地铁门槛严把关的同时，还可能鼓
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特别
技术篇
热点篇：•政策篇：
j技术创新更进一步
2017年，在行业优秀人士的努力下，我国轨道交通诸多关键技术获重大突破。本文整理出 了其中较有影响力的几项。
新一代城市轨道交通核心技术——
铁路篇：•城轨篇：•海外篇：
新型地铁永磁直驱转向架技术研发成功
2017年6月16日，从中国中车旗下南京浦镇车辆有限公司传 出捷报：新一代城市轨道交通列车一一永磁直驱地铁列车研制取 得重大突破，其核心部件一一永磁直驱转向架样机通过行业专家 评审。
永磁直驱转向架是一种新型的地铁的“腿”，列车跑得快、 跑得稳、刹得住全靠它。和我们所见到的一般地铁列车的“腿” 相比，永磁直驱转向架主要是驱动系统不一样。永磁直驱转向架 是由电机直接与车轴刚性联接，车轴为转子，励磁线圈与电机壳 一体为定子，电机直接驱动车轴旋转。因此减免了齿轮箱减速装 置、联轴节等传动装置，减少了机械传动消耗，提高了电机的传 动效率，降低了传动噪声，提高了再生制动时的发电效率。
虚拟轨道列车
2017年6月22日，由中车株洲电力机车研究所有限公司研制的一 种名为“智能轨道快运系统”的全新交通产品在株洲首次亮相，这种 融合了现代有轨电车和公共汽车各自优势的新型交通工具属于跨界之 作，它颠覆了人们对于城市交通的传统认识，智轨列车看似无轨，实 则有“轨”，它通过车载各类传感器识别路面虚拟轨道线路，将运行 信息传送至列车“大脑”（中央控制单元），根据“大脑”的指令， 在保证列车实现牵引、制动、转向等正常动作的同时，能够精准控制 列车行驶在既定“虚拟轨迹”上，实现智能运行。
我国形成高铁接触网自主知识产权技术标准
中国标准动车组整体设计及车体、转向架、牵引、制动、网 络等关键技术都是我国自主研发。铁路接触网也是其中一项具有 自主知识产权的关键技术。
中国铁建电气化局集团针对高速铁路接触网的技术要求，对接 触网线材的技术条件、机械性能等指标，以及针对接触网线材的高 强度、高韧性、高导电性、耐腐蚀、耐磨损、抗疲劳等指标进行反 复研究，攻克了一系列的技术难题，开发出具有我国自主知识产权 的适应300公里至350公里及以上电气化铁路接触网导线，并形成 具有中国特色的通用的高速铁路接触网零部件技术标准。
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超高速无线通信技术亮相京津城际高铁
2017年8月4曰，超高速无线通信(EUHT)技术在京津城际高 铁上进行演示。
这是该技术在中国首次应用于高铁沿线，意味着即使是在运 速达300公里每小时的高铁上，也可以通过无线通信获得非常流 畅的实时视频。这些技术指标超过了目前世界最先进的4G移动通 信技术10倍以上，并达到5G技术提出的性能指标要求。该技术已 被广州地铁的三条线路采用。
首枚国产轨道交通控制芯片在大连问世
去年12月份，中车大连电力牵引研发中心自主研制的我国第 一枚轨道交通控制芯片通过测试，标志着研发取得成功。实现产 业化后，这款芯片将装备“和谐号”、“复兴号”高铁列车。
据介绍，轨道交通网络控制系统类似于列车大脑，而控制芯 片则是大脑的神经元，所有信号均需通过神经元传递到车辆各个部 件。在中车大连电牵公司模拟实验室，首枚国产轨道交通控制芯片 被嵌入网络控制系统。随着发车开关合拢，200多万条控制命令通 过这枚指甲大的芯片精准传导，驱动模拟高铁列车平稳行驶。
国内首个氢能源有轨电车正式下线
去年12月，由佛山中车四方轨道车辆有限公司为高明氢能源 有轨电车示范线量身打造的新能源产品一一氢能源现代有轨电车 正式下线。
此次下线的有轨电车采用氢燃料电池作为动力源，唯一的产 物是水。车辆最高时速70km/h，单次加氢可持续运行100公里。 车辆采用3节编组，车厢内部宽敞，设有60个座位，最多可载客 360人，可以实现全线“无接触网”运行。
高铁“智能检修机器人”，实现自动化智能化检测
在南京2017世界智能制造大会上亮相的轨道车辆智能检修系 统（“智能检修机器人”），首次实现自动化、智能化检测，极 大提高列车的故障识别与检修效率。轨道车辆智能检修系统是由 中车青岛四方车辆研究所有限公司（中车四方所）研制。该系统 包括控制中心和图像采集机器人两大部分，控制中心收集整理采 集的图像、调度整个检查工作过程；图像采集机器人采集列车各 部位的检测信息，它主要由智能运载平台、多自由度柔性机器手 臂、相机、传感器、监控摄像头等部分组成。
该系统利用高度柔性机器人与机器视觉融合技术，完全按照 高速列车检修标准或城市轨道列车检测标准，实现车辆各部位视 觉检查作业的设备。
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Special Report特别&关1
•热点篇•••政策篇
铁路篇•：城轨篇：•海外篇.
E:42世界轨道交通2018.2
突破世界难题，研制出“无速度传感器控制”技术
2017年，全线装载中车株洲所“无速度传感器控制技术”牵引系统的地铁，已正式开始载 客运营，打响了该系统批量化应用的第一枪。
在传统技术领域，会在地铁上安装测速设备，比如牵引系统内的速度传感器，最终通过这 坚设备采集数据、检测速度。
“无速度传感器控制技术”彻底突破这种方式，可利用地铁列车的电压、电流等变量数 据进行估算，从而获得速度数据。通俗地说，“无速度传感器控制技术”实际上是一种控制 算法，通过一系列复杂的计算公式，就能精确算出所需数值，彻底告别了以往所须安装的测 速设备。
高铁地铁滚动轴承润滑脂国产化顼目取得突破，打破国外技术垄断
近年来，我国高铁、地铁产业发展迅猛，但是其关键零部件滚动轴承及专用润滑脂却一直 依赖进口，成为制约我国高铁地铁产业发展的“瓶颈”。由于高铁轴承润滑脂在耐高温、耐极 压、耐腐蚀方面的特殊要求，国外仅有少数几个公司拥有和垄断该项技术。
去年年底，宁夏回族自治区重点研发计划项目一
一
“高铁地铁滚动轴承用润滑脂国产化
项目”获得重大突破。该项目的研发成功，打破了高铁、动车轴承用润滑脂国外技术垄断，改 变了我国该领域长期依赖进口的被动局面，可有效降低国内润滑脂使用成本，经济效益十分可 观，对我国高铁地铁的产业发展和技术进步具有重大意义。
完全自主知识产权的跨座式单轨——比亚迪云轨
作为具有完全自主知识产权的跨座式单轨品牌，比亚迪“云轨”通过掌握轨道驱动、电 机、电控、车身、底盘、转向架、轨道梁等全产业链核技术，可独立完成整车、轨道、车站 及通讯系统等各项建设。“云轨”银川花博园段首条商业化线路的通车运营，比亚迪将为我国 甚至全球各城市轨道交通发展做出重要示范。
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铁路篇
2017 年
新开通及新开工铁路
2017年，全国铁路营业里程达到12.7万公里，其中高铁2.5万公里，占世界高铁总量的 66.3%。动车组上线运营达2522组、较2013年增长149%,高速铁路、既有线提速、高原铁 路、高寒铁路、重载铁路等技术均达到世界先进水平。
2017新开通线路
白阿铁路葛根庙至乌兰浩特扩能改造双线 2017年5月5日9时25分，白（城）阿（尔山）铁 路葛根庙至乌兰浩特段扩能改造工程双线开通。白阿 铁路是吉林省白城市通往中蒙边境阿尔山的一条铁路 线，是加强内蒙古与东北地区经济联系的重要通道， 线路全长354.7公里。
成昆铁路扩能改造工程彭思段
2017年6月9日4时50分，51702次、37581次列车上下行分别驶过彭山站、思站，宣告成昆铁路 扩能改造工程彭（山）思（濛）段正式开通运营。 成昆铁路扩能改造工程彭思段正线全长42公里，设 计时速160公里。
宝兰高铁
2017年7月9日8时，宝兰高铁首趟动车组列 车D2651次列车开行，宣告高铁陆桥通道如期“牵 手”，我国西北地区全面融入全国高速铁路网。宝 鸡至兰州旅行时间由7小时缩短至2小时左右。该高 铁与已运营的徐兰高铁郑徐段、郑西段、西宝段以 及兰新高铁连通，形成了一条横贯东、中、西部地 区的长达3000多公里的高铁“丝绸之路”。
张呼高铁乌兰察布至呼和浩特东段
2017年8月3日，内蒙古自治区首条高铁一一张 (张家口南）呼（呼和浩特东）高速铁路乌兰察布 至呼和浩特东段正式开通运营。张呼高铁东起张家 口南站，终到呼和浩特东站，全长286.8公里，运营 时速250公里。
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特别
?:长春至白城至乌兰浩特铁路
热2017年8月8日，长（春）白（城）乌（兰浩 点篇特）铁路正式开通运营。长白乌铁路工程是对长春 ：至白城、白城至乌兰浩特既有铁路进行扩能改造。 •政这条铁路起自吉林省长春市，终到内蒙古自治区乌 策兰浩特市，全长412公里，设车站25座，其中客运 篇：业务办理站17座。
•技武九高铁全线
术篇
：2017年9月21日10时49分，随着风笛一声长.f
鸣，南昌西站开往北京西站的G488次列车启动。武 九高铁全线开通运营，江西老区去往北京方向又增加 了一条高铁通道。武九高铁起于湖北武汉，终抵江西 九江，设计时速250公里。
城轨兰州至重庆铁路全线
篇2017年9月29日9时09分，K4518次旅客列车从：•兰州站驶出，标志着兰渝铁路全线顺利开通运营。 海外兰渝铁路是西北地区到西南出海口距离最短、最便 篇捷的铁路运输通道。兰渝铁路途经甘、陕、川、渝 ：
三省一市22个市县区，为客货共线双线电气化国家I 级铁路，兰州至重庆全长886公里，新开通的夏官营 至岷县段设计时速160公里。
南疆铁路至兰新高铁联络线
2017年11月30曰，连接南疆铁路与兰新高铁 的联络线开通运营。此前从乌鲁木齐始发、经由兰 新铁路吐鲁番站至南疆铁路库尔勒、喀什等方向 的5对特快列车，当日改为经由兰新高铁至南疆铁 路运行。
西成高铁
2017年12月6日8时许，2列动车组列车分别从 西安、成都两地首发。西安至成都高速铁路历经5 年建设，至此全线贯通投入运营。西成高铁自陕西 省西安市引出，向南经陕西省安康市、汉中市，至 四川省广元市、绵阳市，在江油站与绵成乐客专相 连，最终抵达成都市，全长658公里。
长株潭城际铁路
2017年12月26日，长（沙）株（洲）（湘）潭 城际铁路长沙站以西至长沙西站段建成通车，标志 着该铁路全线开通运营。长株潭城际铁路全长105 公里。该铁路全线共设站点24个，设计时速200公 里。
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石济高铁
2017年12月28日8时，石家庄至青岛北D1611次列车从石家庄站首发；9时25分，济南西至石家 庄D1602次列车从济南西站首发。这标志着石家庄 至济南高速铁路开通运营，我国“四纵四横”高速 铁路网中的“四横”完美收官，中国高铁网进一步 完善。
九景衢铁路
2017年12月28日9时50分，G1462次列车从南昌西站开出，经九江、景德镇、衢州向杭州东站驶 去，标志着九江至景德镇至衢州铁路开通运营。九 景衢铁路西起江西省九江市，最终抵达衢州市。
莞惠城际铁路常平东至道段
2017年12月28日，广东东莞至惠州城际铁路 常平东至道滘段开通运营。莞惠城际铁路小金口至 道全程103.1公里。其中，小金口至常平东段已 于2016年3月开通运营，日均发送旅客约6000人 次。此次开通运营的莞惠城际铁路常平东至道段 线路全长44.2公里。
淮萧客车联络线
2017年12月28曰6时25分，首趟淮北至六安G7412次列车满载旅客驶离淮北站，穿越淮北至萧 县北客车联络线驶上郑徐高铁，标志着皖北古城淮 北迈入高铁时代。淮萧客车联络线与7.6公里长的 符夹铁路扩能工程配合开通。该联络线全长27.1公 里，设计时速250公里。
新建龙口至烟台铁路
2017年12月19日18时，新建龙(口）烟（台）铁路顺利开通运营。新建 龙烟铁路正线全长113.033公里，与大莱龙 线、德大线共同形成石太、石德向东延伸 至龙口港、烟台港的煤炭运输通道。
2017新开工线路
杭温铁路义乌至温州段
2017年3月9曰，杭州至温州铁路义乌至 温州段正式开工建设。新建杭温铁路北起杭州 西站，南接杭深铁路永嘉站至温州南站，线路 途经杭州、金华、台州、温州等地，总投资 390.1亿元，预计2021年竣工。
兴泉铁路宁化至泉州段 2017年3月21曰，兴（国）泉（州）铁路 宁化至泉州段建设动员大会召开，标志着兴泉
铁路宁化至泉州段开工建设。这条铁路建成 后，宁化、清流、明溪、大田、德化、永春等 6个原中央苏区县将结束不通铁路的历史。该 铁路北起江西兴国，经宁都、石城进入福建境 内，终至福建泉州，设计时速160公里。
中卫至兰州高速铁路
2017年6月19曰，中卫至兰州高速铁路开 工建设。中卫至兰州高速铁路自宁夏回族自治 区吴忠至中卫城际铁路的中卫南站引出，向南
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特别
?:热点篇：•政策篇：•技术：篇
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经甘肃省白银市平川区、靖远县、白银区以及 兰州新区，衔接中川机场线引入兰州西站，新 建线路全长218公里。
广州至汕尾铁路
2017年7月5曰，广州至汕尾铁路开工建设。广汕铁路自广深铁路新塘站引出，向东至 杭深铁路汕尾站，新建线路总长206.2公里， 全线新设7座车站，设计时速350公里。
新建连云港至徐州铁路
2017年7月13曰10时58分，在江苏省新
高速铁路开工建设。敦化至白河（长白山）高 速铁路位于吉林省延边朝鲜族自治州境内，起 自敦化市，途经安图县，止于二道白河镇，全 长113.5公里，建设工期4年。
新建福州至厦门客专
2017年9月30日，新建福州至厦门客运专 线全线开工建设。新建福州至厦门客运专线北 起福州市，途经莆田市、泉州市，南至厦门 市和漳州市，福州站至漳州站线路长约290公 里，设计时速350公里。
安九髙铁安徽段
2017年9月30日，安庆至九江高速铁路安 徽段第一钻在安庆市宜秀区大龙山镇建设工地 开钻，标志着安九高铁安徽段开工建设。安九 高铁起于安徽安庆，经怀宁、潜山、太湖、宿 松和湖北黄梅，跨长江至江西九江。安九高 铁安徽段自新安庆西站至皖鄂交界，正线长 102.67公里。
牡佳客专
2017年9月23日，随着庆丰村特大桥第一 根桩基成功开钻，牡佳客专全面开工。牡佳客 专全长376公里，总投资378亿元，设计时速 为250公里，建设涉及路基159.956公里、桥 梁141座、隧道34座，其中最为关键的七星峰 隧道工程已于2016年11月8日先行开工建设。
城轨篇：•海外篇：
沂市，随着第一根桩基在机器轰鸣声中顺利 开钻，新建连云港至徐州铁路拉开了全面开 工建设的序幕。新建连徐铁路东起连云港， 西至徐州，正线全长180.03公里，总投资 281.7亿元，建设工期3.5年，预计2020年12 月完工。
郑州南站枢纽工程
2017年7月29日上午，郑州南站枢纽工程开工建设。郑州南站是河南省高速铁路网和中 原城市群城际铁路网的重要枢纽站。建成后， 该站将成为集高铁、城际、地铁、公路客运、 城市公交、城市出租等多种交通方式于一体的 现代化大型综合交通枢纽。
敦化至白河（长白山）高速铁路2017年8月8曰，敦化至白河（长白山）
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城轨篇
城市轨道交通2017 “掠影”
2018年元旦，中国城市轨道交通协会发 广州2017年12月28日，广州地铁四
出新年贺词：我们刚刚共同经历了城轨交通行 业在2017年的不平凡。（这一年）新增运营 线路里程再创新高；在大数据时代，中国城轨 交通用数字诠释了成长的力量；在国内外竞争 风云变幻中，中国城轨交通用进取演绎了自主 的魅力；在文化自信的道路上，中国城轨交通 用涓流灌溉出文化的综放；步入新时代，城轨 有自信。
坝目建设依旧如火如荼
2017年，我国城市轨道交通新增石家 庄、珠海、贵阳、厦门4个运营城市；新增 33条运营线路，总长度868.9公里。新增线 路再创历史新高，比2016年增加334.1公 里，增幅达62.5%。篇幅有限，现只选取代 表城市的代表项目一述。
北京2017年12月30曰，北京地铁燕房
线开通运营。这是我国首条具有完全自主知识 产权的轨道交通全自动运行线路。该线路位于 北京西南部，全长14.4公里，共设9座高架车 站，开通后将方便房山西部地区和燕化地区市 民出行。据专家介绍，燕房线是按目前世界上 列车运行自动化等级的最高级别(GoA4)进行 建设，能够自己完成上电自检，自动发车离 站、自动到站开闭车门、自动折返、运营后自 动回库休眠、自动洗车等全套操作。除燕房线 外，北京西郊线（有轨电车）、北京首条磁浮 S1线也在当天开通运营。
上海2017年12月30曰，上海地铁17号
线开始载客试运营。该线路的“大脑” 一一列 车运行控制系统，完整采用一家本土企业研发 的全自主技术。这在国内轨道交通史上还是 第一次。17号线全长35公里，设计时速100公 里，最小行车间隔2分钟，是一条从上海西部 直通市区的快速通勤线路。同天，上海地铁9 号线三期也开始载客试运营。
号线南延段、九号线一期、十三号线首期和 十四号线知识城支线4条地铁新线同时开通试 运营，这是广州市首次同_天开通四条地铁 新线。此外，三号线高増站、四号线庆盛站 也于同曰同步开通。据了解，4条地铁新线开 通后，广州地铁线路达13条，总里程改写为 390.6公里，正式迈向400公里，稳居中国第 三，世界前十。未来数年内，广州还将陆续开 通多条新线，预计到2019年，广州地铁总里 程将超过500公里，线路覆盖全市十一个区。4条新线开通后，广州地铁线网曰均客流预计 从目前的760万人次增加到820万人次以上， 最高日客运量或超1〇〇〇万人次，客流强度继 续位居全国第一。
重庆2017年12月28曰，由中国通号提
供完全自主知识产权CBTC信号系统的重庆地 铁5号线正式开通试运营。重庆地铁5号线由 此成为全球首条实现城市轨道交通互联互通的 地铁线路，引领城市轨道交通互联互通时代正 式到来，标志着我国城市轨道交通互联互通技 术走在世界前列。
信号系统是轨道交通的“大脑”，是控 制车辆安全、高效运行的神经中枢。重庆地铁 5号线的顺利开通，真正解决了不同信号厂家 车地设备之间彼此“交流”的世界性技术难 题，建立统一的信号系统互联互通技术标准， 为中国乃至世界城市轨道交通的建设、运营、 维护带来一次历史性变革。
武汉2017年12月26曰，武汉轨道交通
8号线、阳逻线、1号线径河延伸线开通试运 营，武汉首次实现“_年开通三条线”。至 此，武汉地铁运营里程达到237公里，在建 地铁线路13条，总建设里程达到304公里。8 号线一期是武汉市第三条穿越长江的线路， 乘坐8号线列车过长江仅需3分44秒，过江 分担率占武汉市公共交通的8%、远期将达
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特别
?:热点篇：•政策篇：•技术篇：•铁路篇.：一
14.2%。2004年，轨道交通1号线一期工程开通试运营，武汉迈入“地铁门槛”。从2012
十分重要的作用。
2. 建设向不同规模的城市扩散，中等 年以后“一年通车一条线”，到“一年通车两 规模城市逐步成为有轨电车建设生力军， 条线”，再到今年首次实现“一年通车三条 功能应用开始多样化
线”，武汉地铁建设跨步进入“战略性提速” 新时代。
根据统计在建的22个城市，四川省、云 南省、湖北省位列前三。从大部分城市规模来 看，既有北京、上海、广州等超大城市，同时 天水、红河州、南平等中等城市也开始推进有 轨电车的建设。中等城市已经逐步成为有轨电 车建设的生力军。
从功能应用上，较早建设的沈阳浑南、 苏州高新区等有轨电车线路均是作为轨道交通 的补充，布设在新区为主；而随着淮安有轨电 车的建成，云南滇南、文山等无快速轨道交通 城市，规划建设有轨电车，作为城市骨干公 交；同时，武夷山、都江堰等多个景区也规划 建设了有轨电车，作为特色公交线路。多样化 的应用表明有轨电车在国内开始成为城市公交 建设的重要方式之一。
有轨电车四大趋势
截止2017年12月31日，据不完全统计， 国内已有22个城市正紧锣密鼓地投入有轨电 车的建设当中，共计38条线路，总里程达 585.56公里。其中包括北京（2条）、上海 (2条）、沈阳（2条）、佛山（2条）、苏州 (3条）、武汉（2条）、成都（4条）、三亚 (1条）、天水（1条）、黔南州（1条）、德 令哈（1条）、泸州（1条）、蒙自（4条）、 弥勒（1条）、南平（1条）、台州（2条）、 东莞（1条）、安顺（2条）、瑞丽（2条）、 文山（1条）、广州（1条）、常州（1条）。 过去一年，我国有轨电车建设呈现四大趋势：
海
外篇：
3. 公交优先理念开始在有轨电车规划
1.在建线路规模快速增长，网络化 建设中得到体现落实，市中心线路逐步增
加建设运营趋势开始显现
我国有轨电车正逐步从示范线建设转为 网络化建设。一些城市开始以网络化运营为规 划设计目标，重视有轨电车的网络化建设。如 成都有轨电车蓉2号线，包括了主支线，线路 里程39km，而线路运营组织了4条线路，运 营线路总长84.1km，复线系数为2.15。网络 化运营是有轨电车适应地面公交需求的重要特 征，对提高有轨电车的运营效益和服务水平有
从线路的建设区位上，越来越多的线路 开始建设在城市建设密集区，公交优先理念在 有轨电车规划建设中正得到体现落实，客流需 求成为有轨电车选线建设的首要因素，进入市 中心的线路逐步增加。一方面，有轨电车作为 城市的骨干公交，如已经开通运营的淮安有轨 电车，是首条进入城市核心区的骨干线，在建 的台州有轨电车，环形线路贯穿三区中心；另
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一方面，作为特大城市轨道交通外围延伸的线 路，也优先建设在人口密集区，发挥有轨电车 的骨干公交效益，如刚开通运营的深圳龙华新 区有轨电车，以及在建设的上海松江有轨电车 等线路，均布设在城区中心，以保证良好的客 团）有限公司（中标线路4条）、上海市隧道 工程轨道交通设计研究院（中标线路3条）、 中铁第六勘察设计院集团有限公司（中标线路 2条）。
2017年投入市场的城市轨道交通设计总 流效益■■
4.有轨电车规划建设进一步重视与其 他交通方式的衔接与协调，交通一体化水 平逐步提高
在建的有轨电车线路中，非常重视有轨 电车与其他交通方式的衔接，将有轨电车更好 地融入到城市综合交通体系，逐步提高一体化 水平。如成都有轨电车蓉2号线，在火车西站 形成了有轨电车、常规公交以及火车站的综合 换乘枢纽，并进行了站场综合开发。在武汉、 上海松江等都采用了地道或天桥等，形成与轨 道车站的立体换乘；而在台州等城市，有轨电 车的建设由公交集团负责，将有利于与常规公 交的整合。
城轨设计总体总包排行榜
2017年，国内城市轨道交通设计总体总 包项目的中标线路共计123条，其中地铁94 条，跨座式单轨13条，现代有轨电车16条。 这些新建城市轨道交通项目分布于国内北京、 广州、深圳、南京、郑州、成都、武汉、西 安、杭州、济南、厦门、苏州、福州、长春、 哈尔滨、沈阳、太原、合肥、南宁、佛山、 乌鲁木齐等46座城市，中标设计总体总包的 企业共计17家。其中前十名分别是：北京城 建设计发展集团股份有限公司（中标线路28 条）、中铁第四勘察设计院集团有限公司（中 标线路19条）、广州地铁设计研究院有限公 司（中标线路18条）、中铁第一勘察设计院 集团有限公司（中标线路15条）、中铁二院 工程集团有限责任公司（中标线路13条）、 中铁工程设计咨询集团有限公司（中标线路8 条）、中国铁路设计集团有限公司（中标线 路6条）、上海市城市建设设计研究总院（集
体总包线路数量和中标额较2016年均有较大
的增长。2016年国内有32座城市进行了城市 轨道交通设计总体总包的招标工作，中标线路
数量共计75条。2017年开展招标的城市数量 为46座，中标线路的数量为123条，中标线路 数量和招标城市的数量都有明显的增加。
2017年国内现代有轨电车和跨座式单轨 项目的建设规模出现了较快増长。全年共计完 成了 16条现代有轨电车项目的设计总体总包 招标工作；跨座式单轨项目的规模也出现了爆 发式增长，全年共计完成了 13条线的设计总 体总包招标工作，预计在2018年国内跨座式 单轨项目的建设规模会有持续的增长。
市场分析：1、2017年完成设计总体总 包招标的123条线路中，有63条线路采用了设 计总承包、勘察设计总承包的招标模式，占 比51.2%,略少于2016的53%。其中现代有 轨电车、跨座式单轨项目基本上都采用了设 计总承包或勘察设计总承包的招标模式。而 94条地铁项目中，仅有34条线采用了设计总 承包、勘察设计总承包模式，占比36.2%，低 于2016年占比47.8%的规模。2、现代有轨电 车、跨座式单轨等作为各城市旅游专线以及国 内3、4线城市主要轨道交通制式，预计会成 为今后的主要发展方向，其市场规模预计会 得到稳步提高。3、2016年和2017年的两年 内，国内各城市已经完成了 198条城市轨道交 通线路的设计总体总包招标工作，多数城市基 本完成了“十三五”规划期间的城市轨道交通 的设计阶段招标任务。2018年开始各城市会 进入建设高峰期。预计2018年国内城市轨道 交通新建项目速度和规模会有所放缓，勘察设 计咨询项目的招标规模预计会低于2017年的 整体水平。
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海外篇
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2017 年
海外项目盘点
2017年，我国轨道交通“走出去”成果颇丰。蒙内铁路、雅万高铁、中泰铁路、中老铁路 等以及一些城轨项目均取得了重要进展。
铁路篇
蒙内铁路
肯尼亚当地时间2017年5月31日，由中国 企业承建的肯尼亚蒙巴萨_内罗毕标轨铁路 (蒙内铁路）首班列车发车，标志着蒙内铁路 正式建成通车，也标志东非铁路网和地区一体 化建设迈出重要_步。
蒙内铁路连接东非最大港口城市蒙巴萨 和肯尼亚首都内罗毕，正线全长472千米，呈 东南至西北走向，穿过肯尼亚东部地区八郡， 项目合同总额38亿美元。这条铁路是中国首 条海外全中国标准国铁一级铁路，是“一带一 路”建设造福非洲的示范项目。
肯尼亚是整个东非地区的原材料和物资 中转国。但是其基础设施建设落后，铁路长期 失修，内罗毕和蒙巴萨目前主要靠一条拥堵、 事故频发的两车道公路连接。蒙内铁路建成通 车后，货物运输时间从原来10多个小时缩短 至4个多小时，物流成本降低10%40%。蒙内 铁路将成为“东非铁路网”的起始端、咽喉和 门户，提高港口物资到东非腹地的运输效率， 对整个地区的经济发展将大有裨益。
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达到万隆的旅行时间将由现在的3个多小时缩 短至40分钟。
雅万高速铁路是中国“高铁走出去”第 _单，对实现我国与“_带_路”沿线国家交 通基础设施互联互通，具有十分重要的意义。 _
纏铁路
匈塞铁路项目塞尔维亚境内的贝尔格莱 德至旧帕佐瓦段开工仪式2017年11月28曰在 贝尔格莱德泽蒙火车站隆重举行。塞尔维亚总 理布尔纳比奇、副总理兼交通部长米哈伊洛维 奇、中国国家发展改革委副主任王晓涛、中国 驻塞尔维亚大使李满长和两国有关部门及建设 单位代表出席了仪式。
连接塞尔维亚和匈牙利之间的铁路始建 于19世纪末，大部分为单轨铁路。而中国参 与建设的匈塞铁路将被改造为电气化客货混线 快速铁路，设计最高时速200公里。匈塞铁路 全长350公里，连接匈牙利首都布达佩斯和塞 尔维亚首都贝尔格莱德，其中匈牙利境内166 公里，塞尔维亚境内184公里。项目建成后， 将使贝尔格莱德至布达佩斯的列车运行时间由 目前的平均8个小时降至4小时。
匈塞铁路是中国•中东欧合作的旗舰项 目，也是中欧互联互通合作的重要组成部 分，对于“_带_路”倡议与欧洲发展战略 对接，深化中欧合作、实现共同发展具有重 要意义。
经历了三年多的谈判，2017年12月21 曰，中泰铁路合作项目一期工程开工仪式终于 顺利举行。
雅万高铁
2017年7月15曰，由中国中铁股份有限公
司承建的印度尼西亚雅加达至万隆高速铁路瓦 利尼隧道工程的开工仪式在西爪哇省瓦利尼举 行。瓦利尼隧道位于雅万高铁设计线路的95 公里至96公里段，全长608米，是单洞双线隧 道，该项目预计将在一年内修建完成。
雅万高铁一期工程全长142公里，连接印 尼首都雅加达和第四大城市万隆，最高设计时 速350公里，计划3年建成通车。届时，雅加
50世界tt道交通
2018.2
特别策划■ Special Report
从2009年泰国阿披实政府开始与中方 接触至今，中泰高铁项目已历经泰国三届政 府。其间因泰国政局变动，项目一度被搁置。 2014年，中泰高铁项目重启后，两国在成本 估算、融资方案、贷款利率和沿线开发权归属 等问题上出现分歧，该项目再三拖延。
为加快进程，2017年6月，泰国总理巴育 动用临时宪法第44条的维和委主席特权，免 除了 10项相关法律对中泰铁路合作项目的约 束。9月，巴育正式签署了中泰铁路一期项目 的设计和监理合同。12月，随着环评工作的
结束，中泰铁路正式开工。
根据合同，中泰铁路一期工程设计最高 时速250公里，预计2021年通车。一期工程将 分4段逐步开工，分别长3.5公里、11公里、 119.5公里和119公里。此次开工的正是首段 长3.5公里的线路。
“只要开工启动了，就是很重要的一 步。中泰铁路已经拖了很长时间，现在哪怕只 修一公里，动了就比不动强。”商务部国际经 济贸易合作研究院国际市场研究部副主任白明
表
〇城轨篇
■乌克兰基辅市地铁4号线
2017年11月，乌克兰首都基辅市政府同中国中铁国际集团、中国太平洋建设集团（中 方联合体）在基辅签署关于基辅地铁4号线建 设合作协议。
该项目线路总长约20公里，共设13个车 站，投资总额约20亿美元，折合人民币约132亿元。该线路将把基辅特罗叶辛纳区同市中心商业区相连，将极大改善该区交通拥堵和出行 难问题。
墨尔本地铁PPP项目
去年7月16日，中国交建所属约翰•霍兰德 公司与国际知名企业组成的联营体中标澳大利 亚墨尔本地铁PPP项目，总合同额60亿澳元。
墨尔本地铁项目将为墨尔本中心带来先进的铁路网络和城市开发设计，创造超过5000个就业机会，是维州历史上最大的综合 性公共交通工程。约翰•霍兰德在联营体中投 入股权比例为30%，并在设计、建造、开发 和维护中承担重要角色。工程范围涵盖新建2 条长9公里、由墨尔本肯辛顿至南雅拉并穿过 雅拉河底的隧道，以及在市中心新建5个各具 特色的地铁站，将呈现更宽阔的站台，更自然 的光线，更开放的地上区域及更灵活的进出通 道，以缓解城市中心区地面人流压力。主体工 程预计于2017年年内开工，工期约5至6年。■莫斯科地铁大环线
去年，中国铁建中标胜出，承建莫斯科
地铁大环线南端的“阿米尼耶沃公路”、“米 丘林大街”、“韦尔纳茨基大街”三座地铁站 以及车站之间的两段隧道。莫斯科的外环换乘 地铁线全长62.3公里，共设有28站。它是莫 斯科地铁的第二条环线，计划于2020年正式投入使用。
这是莫斯科乃至整个俄罗斯首次在地铁施工 中引进外国企业，即便在苏联时期也未曾有过。
以色列特拉维夫红线项目
去年，由深圳地铁集团、中国土木工程 集团与以色列艾格德公司组成的联合体，成功 中标以色列特拉维夫红线轻轨运营维护项目。 这是国内轨道交通企业首次进入发达国家，也 是深圳地铁集团落地的第三个海外项目。
该项目是以色列规划中的特拉维夫公共 交通系统的一部分，全长23公里，设车站33 座，其中地下站10座，地面站23座，沿线将 途经市区最繁华商业中心地段，也将是特拉维 夫都市区交通量最大的交通线路之一，计划于 2021年正式开通运营。
据了解，该项目合同服务期限为14年。 深圳地铁集团相关负责人透露，中标后，深 圳地铁将与联合体各成员共同成立项目公司 (Sole Purpose Company)，采用“运营+ 维护”模式对特拉维夫红线轻轨进行管理。其 中，深圳地铁集团主要承担轻轨运营管理、技 术管理、体系建设、机电设备的维护及对业主 指定的维护承包商进行管理和监督。R!
www.woridrailway.cn 51
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