新建西宝铁路JL-1标
四电集成施工监理
轨道电路施工工程 监 理 实 施 细 则 编制 审核 批准
北京中铁诚业监理公司 新建西宝铁路JL-1标监理站
2011年11月
目 录
一、工程特点及技术质量标准------------------------------1 1.1轨道电路施工工程的特点 -------------------------------1 1.2技术质量标准------------------------------------------1 二、监理细则的编制依据及说明-----------------------------1 2.1编制依据----------------------------------------------1 2.2编制说明----------------------------------------------2
三、监理工作范围及重点-----------------------------------2 3.1监理工作范围------------------------------------------2 3.2监理工作的重点--------------------------------------- 3 四、监理工作流程图---------------------------------------4 五、监理工作控制目标、要点及监控手段---------------------5 5.1监控目标----------------------------------------------5 5.2 控制要点---------------------------------------------6 5.3监控手段----------------------------------------------8 六、监理工作方法和措施-----------------------------------11 七、旁站具体部位及工序------------------------------------12
新建西安至宝鸡客运专线XBL--1标段 轨道电路工程监理实施细则
一、工程特点及技术质量标准 1.1轨道电路工程的特点 1.1.1轨道电路的作用
轨道电路是以铁道线路的两根钢轨为导体，并用引接线连接信号电源和接收设备所构成的电气回路。轨道电路是铁路信号系统的基础环节，是信号联锁系统室外的重要部分，它可以自动检测列车、车辆的位臵，并控制信号机显示；它可以把地面信号传送给机车，从而控制列车安全运行。
1.1.2、1轨道电路的基本构成
轨道电路实际上是用两根钢轨作为线路，再加上路旁设备、扼流变压器、轨道变压器、轨道绝缘、防雷补偿电容及继电器等所构成。
1.1.3轨道电路施工工程的特点
1）轨道电路安装工程多属室外施工，受外界环境影响大； 2）轨道电路安装工程涉及器件多，安装调试技术较复杂。 1.2技术质量标准
轨道电路工程施工依据的技术质量标准是《中华人民共和国行业标准>TB10756-2010 J1152-2011“高速铁路信号工程施工质量验收标准”》中的 “7 轨道电路”部分。
二、监理细则的编制依据和说明 2.1编制依据
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1、已批准的监理规划； 2、已批准的施工组织设计； 3、审核通过的设计文件；
4、《中华人民共和国行业标准>TB10756-2010 J1152-2011“高速铁路信号工程施工质量验收标准”》，简称“验标”；
5、铁道部建设管理司下发的“铁路信号工程施工作业要点示范卡片”，简称“作业示范”；
6、中华人民共和国国家标准GB50319-2000<<建设工程监理规范>>，简称“监理规范”；
7、中华人民共和国行业标准TB10402-2007 J269-2007《铁路建设工程监理规范》，简称“铁路监理规范”；
8、《铁路建设监理工作标准化指导书》信号工程分册，简称“信号标准化指导书”。 2.2编制说明
1、以下细则中涉及上述依据和技术质量标准时均可依其“简称”编写。
2、本细则在施工过程中按照实际情况可适当修改。 三、监理工作范围及重点 3.1监理工作范围
本工程监理工作范围是西宝客专JL-1标段中，即西宝客专咸阳西至杨凌南站（含杨凌南站）间的DK500+130-DK560+993.5段，共计60.86公里内轨道电路设备的安装、配线、检测、调试和开通。
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3.2监理工作的重点 3.2.1施工准备阶段
1）施工组织设计、施工方案等有关资料的审签，按照“安全第一、质量第一”的原则，重点审查其针对性、可操作性及科学性；
2）拟进场的轨道电路检测或调试仪器、仪表资料的审查，重点审查仪器、仪表的性能、测试范围、精度和是否有法定计量部门出具的鉴定证书；
3）施工单位管理和作业人员的培训资料、资格证、上岗证的审查； 4）施工单位安全、质量管理体系及制度的审查； 5）分包单位资质材料的审查。 3.2.2施工阶段
1）要求施工单位认真做好作业技术交底,明确做什么、谁来做及如何做、作业标准和完成时间等；
2）进场施工设备、仪器、仪表的审验，重点审验是否和报验的资料一致；
3）严格检验进场的扼流变压器、补偿电容等轨道电路设备、电缆材料、附件等，重点检查设备、材料的型号、规格、数量、出厂合格证、技术说明书等；
4）轨旁设备、补偿电容的安装，按照验标7.2-3检验； 5）轨道绝缘、轨道连接线和扼流变压器的安装，按照验标7.3-6检验；
6）轨道电路的检测、调试；
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7）有关施工资料和检测报告的审核。
施工阶段控制的难点是：补偿电容、扼流变压器的安装及轨道电路的调试。
四、监理工作流程图
依据“信号标准化指导书”、“监理规范”和轨道电路设备安装施工的特点，轨道电路设备安装施工工程监理工作流程图如下图4.1所示：
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施工单位 施工过程 监理单位 现场调查、编施工方案，落实材料、设备、人员计划 材料、设备、人员进场，自检 施工准备 审查方案、人员资质 材料、设备、人员进场 检查人员进场情况、材料、设备全检验 作业技术交底、支架安装、自检 轨道电路设备基础支架安装 巡旁结合、见证检验 按作业示范要求施工、自检 轨道电路设备安装 尺量、观察、万用表抽检 按作业示范要求施工、自检 轨道电路设备配线 巡视、见证检验 万用表抽检 按照验标调试、全检 轨道电路设备检测、调试 巡视、见证检验 准备资料、报验 轨道电路设备安装工程验收 按照验标组织验收、审签 图4.1 监理工作流程图 五、监理工作控制目标、要点及监控手段 5.1监控目标
5.1.1实现施工全过程无人身、质量事故；
5.1.2工程施工质量全部符合“高速铁路信号工程施工质量验收标
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准”，争创优质工程。
5.2控制要点
依据监理规划、施工图和“高速铁路信号工程施工质量验收标”的要求，并按照主动控制、源头控制、过程控制和细节控制的原则，结合轨道电路设备安装工程施工的特点，轨道电路设备安装工程监理工作控制的要点如下：
5.2.1施工准备阶段 1、安全控制要点
1）审查施工单位的安全生产许可证及特种作业人员的资格证、上岗证是否有效；
2）检查施工单位的安全生产管理制度、机构及专职安全管理人员配臵情况；
3）检查施工单位的安全生产培训制度及有关资料；
4）检查施工单位的施工现场的防火、用电安全措施、各种安全标志；
5）检查施工单位的安全生产应急预案和防护措施是否可行。 2、质量控制要点
1）审查施工组织设计和专项施工方案，按照“安全第一、质量第一”的原则，重点审查其针对性、可操作性及科学性；
2）审查施工作业及管理人员的培训证、上岗证、资格证； 3）检查进场设备、仪器、仪表的数量、型号、规格、精度、测试范围及法定计量部门鉴定证书；
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4）施工单位技术管理体系、质量管理体系、质量保证体系及制度的审查；
5）分包单位资质材料的审查。 5.2.2施工阶段 1、安全控制要点
1）检查施工单位的安全生产管理制度执行及专职安全管理人员到岗情况；
2）检查施工单位的施工现场的防火、安全用电等措施落实情况。 2、质量控制要点
1）审查进场设备、仪器、仪表的数量、型号、性能和精度状况，保证使其处于良好状态；
2）严格检验进场轨道电路信号设备、配件、电缆等材料，审签施工单位的提交的“进场材料设备检验报告”；
3）检查施工单位技术、质量管理人员的到岗情况；
4）认真进行作业技术交底、明确做什么、谁来做、如何做、作业标准等；
5）按照“作业示范”进行轨道电路设备支架安装； 6）按照“作业示范”进行轨道电路设备的安装、配线； 7）轨道电路设备的整体检测、调试； 8）审核有关施工资料和检测报告。 5.2.3施工质量验收阶段
1）审查施工资料和施工单位自检资料；
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2）按照程序、依据“验标”进行主控项目和一般项目检验、签认。 5.3监控手段
5.3.1审核技术文件、报告和报表
按照<<建设工程监理规范>GB50319-2000>>的规定,监理机构需对如下技术文件和报告、报表进行审签：
1）审签施工组织设计、施工方案或质量控制计划； 2）审核进场人员的培训资料、上岗证、资格证；
3）审核施工单位的开工报告、技术管理体系、质量管理体系和质量保证体系；
4）审验施工单位提交的有关仪器、仪表和设备的计量鉴定证书和有关资料；
5）审批施工单位提交的材料、构配件的质量证明文件； 6）审核施工单位提交的有关工序质量的证明文件(自检记录、实验报告等);
7）审批有关工程变更、技术修改等资料;
8）审核有关应用新技术、新工艺、新材料等技术鉴定资料。 5.3.2指令文件和一般管理文书
根据轨道电路施工的具体情况利用指令文件（监理通知书）和一般管理文书（监理工程师函、会议纪要、备忘录和监理工作联系单等），使工程处于可控状态。
5.3.3现场施工的过程检查和监督 1）定期或不定期的巡视
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对于安全施工制度和措施执行情况，以及轨道电路设备安装及配线、接地装臵安装、轨道电路信号设备功能和性能的检验等施工过程，监理工程师都要进行定期或不定期的巡视。
A、巡视检查的具体内容如下： a)是否按照批准的施工方案组织施工；
b)专职安全员、质检员及施工人员到岗情况，施工设备配臵情况； c）施工的安全、质量管理制度的实际执行落实情况；
d）是否按照“信号施工作业要点示范”规定的作业步骤规范化的作业；
e）施工过程中的有关其它实际问题。 B、巡视的时间安排
按照工程的实际施工进展情况安排监理人员的巡视工作。一般情况下总监每月在月初或中旬巡视1-2次，专业监理工程师每周巡视1-2次。
2）见证试验和平行检验
按照“验标”规定，轨道电路设备安装的施工工程监理单位见证试验和平行检验的项目如下表5.1所示：
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表5.1 监理见证试验和平行检验项目表
序号 轨旁设备 安装 材料、设备进场检验 基础支架安装 验标7.2.1 全部检验 依设计文件、合同、质量文件 施工工序 控制点 目标值 检测频率 监控手段 1 2 平行检验观察检验、质量文验标7.2.2 不少于10％ 件、仪表测量 观察及测量 观察 电气、机械、其验标7.2.3 平行检验不它绝缘节安装 7.2.4、7.2.5 少于10％ 轨旁设备配线 验标7.2.7 全部检验 全部检验 全部检验 材料、设备进场检验标7.3.1 验 补偿电容设臵 验标7.3.2 补偿电容安装 无砟轨道补偿电容验标7.3.3、安装 7.3.7 补偿电容引线安装 验标7.3.6 3 钢轨绝缘 材料、设备进场检验 钢轨绝缘设臵 钢轨绝缘 安装 验标7.4.1 验标7.4.2 验标7.4.3 验标7.5.1 验标7.5.2-5 验标7.5.7 验标7.6.1 验标7.6.2 依设计文件、合同、质量文件 观察检验、质量文件、仪表测量 检验不少观察、测量检查 于10％ 检验不少观察、测量检查 于10％ 全部检验 观察、测量检查 检验不少于10％ 全部检验 全部检验 检验不少于10％ 检验不少于10％ 全部检验 检验不少于10％ 观察、测量检查 观察检查、测量检查 依设计文件、合同、质量文件 观察检查、测量检查 观察检查 依设计文件、合同、质量文件 观察检查、测量检查 4 钢轨连接线 安装 材料、设备进场检验 钢轨连接线 安装要求 轨道连接线固定 5 扼流变压器 安装 材料、设备进场检验 扼流变压器安装位臵 第 10 页 共 14 页 北京中铁诚业监理公司新建西宝铁路客运专线JL—1标监理站
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5 扼流变压器 安装 路基地段扼流变压器安装 桥梁地段扼流变压器安装 扼流变压器固定卡 验标7.6.3 验标7.6.4 验标7.6.5 检验不少于10％ 检验不少于10％ 检验不少于10％ 观察检查、测量检查 观察检查、测量检查 观察检查、测量检查 5.3.4规定质量监控工作程序
1）未提交开工报告并经总监批准不得开工；
2）未经监理工程师签署质量验收单并予以确认不得进行下一工序； 3）工程材料和设备未经监理工程师审验签认不得进入施工现场。 5.3.5利用支付手段
施工单位完成某项分项、分部工程后，必须先自检合格再向监理机构提交工程报验单，经监理工程师检验合格后，监理工程师按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，进行现场计量，并报总监理工程师审定、签署工程款支付证书，报建设单位。如果工程质量达不到要求的标准，监理工程师有权采取拒绝签署支付证书的手段停止对施工单位部分或全部工程款的支付。
六、监理工作方法和措施
按照“铁路监理规范”的规定，结合轨道电路安装的施工特点，在轨道电路安装施工过程中的控制措施见表6.1所示。
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表6.1 监理工作控制措施表
序施工内容 号 1 2 3 4 轨旁设备 安装 补偿电容 安装 钢轨绝缘 支架、绝缘或配线等不合格 严格进场材料、设备检验，审查施工方案、认真做好作业技术交底、人员培训，检查仪表、注意测试方法、巡视、见证 严格进场材料、设备检验、人员培训、做好作业技术交底、按标准程序作业、巡视、见证 严格进场材料、人员培训、审查施工方案、做好作业技术交底、按标准程序作业、巡视、见证、抽检 严格进场材料、设备检验、人员培训、做好作业技术交底、按标准程序作业、巡视、见证 可能出现问题 拟采取措施 设臵、安装、引接线或卡具不合格 设臵、安装不符合验标 扼流变压器 设臵、安装、引接线或卡具不合安装 格 七、旁站具体部位及工序
按照“验标”、“铁路监理规范”的有关规定，结合轨道电路设备安装的施工特点，轨道电路安装工程的施工没有隐蔽工程，因此不需要旁站监理。按照施工质量控制的基本原则，把主要精力投入到事前控制、源头控制、过程控制方面。诸如：严格进场材料、设备、仪器、仪表的检验，严格施工作业人员、管理人员的岗前培训及上岗证、资格证的审验和见证检验及加强巡视等。
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