安全费用建议

三、其它问题

1、安全费用政策在改善安全生产条件、隐患治理方面取得的实施效果；问题及建议。

通过提取和使用安全费用，能够保证安全设备设施的投入，改善安全生产条件，治理隐患。提取安全费用保证专款专用，使企业能够有空间对安全生产进行投入，对安全设备进行更新，对隐患进行治理。

存在的问题和建议：安全费用投入使用范围笼统，相应目录和指导性范畴不清晰，使得企业财务人员在对待安全费用支出账目上很模糊，分不清具体哪些可以放在安全费用账目上，哪些不是。

2、2013 年以来，是否存在拖欠、降薪现象？如果存在“拖欠、降薪”现象，请说明拖欠时间、降薪幅度及原因；随着煤炭行业经济下行，煤矿企业管理、技术岗位人才、新引进大学毕业生的流动情况，是否存在大量人才流失，请说明流失的主要岗位人员及流失原因。

①拖欠工资为2014年1、2月和2015年12月--2016年3月工资，降薪幅度10%。原因：煤炭经济形势下滑，原煤价格一路走低，企业经营困难，为求自保只能降薪。

②东大煤矿属于地方煤矿，煤矿职工多为本地居民，同时受社会整体经济的影响，本地企业也用工量降低，工资水平下降，所以未存在大量人才流失的现象。

3、安全投入保障存在的问题及产生的影响；当地部门和本企业为保障安全投入采取的措施；结合实际生产情况，提出保障安全投入的需求与建议。

煤炭行业经济下行，煤炭需求不足，企业经营困难，安全投入保障对于一些较大的先进设备设施就没有能力投入，对于一些新的施工工艺和方法不敢尝试和头。

对于常规的安全培训、安全投入和保障、隐患治理本企业还是足额提取安全费用并投入使用，不在其它方面占有安全费用资金。

建议，在一些投入较大的安全保障投入上国家、省市和地方政府多些专项资金扶持，对相关资金申请上简化手续，实行网上申报、网上批审。