(总分：100.00，做题时间：90分钟)
一、单项选择题（下列选项中选择最恰当的一项，并用2B 铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有30 个小题，每小题1 分，共30 (总题数：30，分数：30.00)
1.我国处理与周边邻国关系的方针是（ ）。 （分数：1.00）
A.睦邻友好，求同存异 √ B.结成地区性军事集团 C.彼此利益完全一致 D.应该从本国利益出发
解析：本题适用排除法。中国历来奉行不结盟的政策，因此结成地区性军事集团 （B 项）不符合中国外交政策。任何国家的利益都不会完全一致，因此C 项也不正确。外交 行为的出发点一般说来应该是本国利益，但是在有些情况下，在不牺牲本国根本利益的前提 下，也应当寻求妥协，互谅互让，这一点在处理中国同周边国家的关系时尤为重要。可见D 项也不全面。所以，只有A 项才符合题意。 2.“任何真理都有自己适用的范围和条件”，说明真理具有（ ）。 （分数：1.00） A.主观性 B.客观性 C.绝对性 D.相对性 √ 解析：
3.规律的客观性是指（ ）。 （分数：1.00）
A.它的存在和发生作用不需要任何条件 B.人们在规律面前是无能为力的
C.它是事物本身所固有的，不依人的主观意志为转移的 √ D.人们只能做规律的奴隶，而不能成为规律的主人 解析：
4.“时势造英雄”是（ ）。 （分数：1.00）
A.历史唯心主义的观点 B.历史唯物主义的观点 √ C.唯意志论的观点 D.宿命论的观点 解析：
5.中国新、旧民主主义革命的相同点是（ ）。 （分数：1.00）
A.革命对象和革命前途相同 B.革命领导阶级和革命指导思想相同 C.革命动力和革命前途相同 D.革命对象和革命动力相同 √
解析：本题考查考生对新旧民主主义革命异同的掌握。新旧民主革命的领导阶级、 指导思想和前途是不同的。前者的领导阶级是无产阶级，后者则是资产阶级；前者的指导思 想是马克思主义，后者则是三民主义；前者的前途是建立新民主主义和社会主义社会，后者 则是资产阶级专政的资本主义社会。两者的
动力和革命对象是相同的，动力都是无产阶级、 农民阶级、城乡小资产阶级和民族资产阶级，对象都是帝国主义与封建主义。因此，只有D 项是正确的。 6.我国剥削制度被消灭的标志是（ ）。 （分数：1.00）
A.中华人民共和国的成立 B.全国土地改革的完成 C.“三大改造”的基本完成 √ D.“镇压反革命”运动的胜利
解析：三大改造的完成标志着我国消灭了私有制，从根本上消灭了剥削制度和剥削现象产生的根源。因此C 项是正确的。
7.当前切实解决国有资产流失的关键是（ ）。 （分数：1.00） A.建立法人治理结构 B.加强政府宏观调控
C.改变国有资产经营管理方式 D.明晰国有资产产权关系 √
解析：党的十六届三中全会指出：产权是所有制的核心和主要内容，包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，有利于维护公有财产权，巩固公有制经济的主体地位。因此D 项是正确的 8.科教兴国战略形成的理论依据是（ ）。 （分数：1.00）
A.科学技术是第一生产力 √ B.社会主义初级阶段的理论 C.改革开放的迫切需要 D.世界性科技革命对我国的影响
解析：邓小平的“科学技术是第一生产力”（A 项）是党的十五大制定科教兴国战略的理论依据。四个选项，A 和D 两项提到了科学技术，但是，D 项并不是一个理论命题，不可能成为科教兴国的理论依据。其他两项与题干相去甚远，因此不符合题意
9.我党提出“立党为公”中的“公”的意思是（ ）。 （分数：1.00） A.全体党员
B.最广大人民的根本利益 √ C.大公无私的奉献精神
D.工人阶级、农民阶级、知识分子
解析：此题适用排除法。马克思主义认为，无产阶级及其政党除了代表和维护广 大人民群众的利益之外，没有自己的特殊利益（A 项），因此，A 项不符合题意。最广大人 民群众不仅包括工人阶级、农民阶级、知识分子（D 项），还包括改革开放以来出现的其他 新兴阶层，所以D 项也不正确。立党为公的“公”字只能是某种主体，不可能是某种精神或 意识，所以C 项也不符合题意。这样，只有B 项才是正确的。
10.马克思主义哲学是从（ ）。 （分数：1.00）
A.物质第一性，精神第二性出发解决哲学基本问题的 B.理论和实践的关系出发解决哲学基本问题的 C.实践出发解决哲学基本问题的 √ D.自然和社会的关系出发解决哲学基本问题的
解析：此题所考查的知识点是马克思主义哲学科学地解决哲学基本问题的方法 论原则。在哲学史上一些哲学家们都曾探讨和提出过思维和存在的关系问题，比如黑格尔和 费尔巴哈，但是由于他们都不了解人类实践活动及其伟大意义，因此都不能科学地解决哲学 基本问题。马克思主义哲学从实践出发在哲学史
上第一次科学地提出和解决了哲学基本问 题。题中所给出的4 个备选项都与马克思主义哲学相关，而只有C 项才是符合题意的正确选 项。
11.商品经济产生和存在的决定性条件是（ ）。 （分数：1.00） A.社会分工
B.社会生产力水平不发达
C.生产资料和产品属于不同的所有者 √ D.不同所有制经济的存在
解析：考查对商品经济产生和存在的根本依据的理解。商品经济产生和存在 的决定性条件是生产资料和产品属于不同所有者。它决定了从事不同产品生产的各个所有者 都是具有各自经济利益的经济主体，为了维护各自的利益，需要通过对等的原则相互交换产 品，即根据产品的价值实行等价交换，这样，产品便表现为商品，其经济形态也就是商品经 济。A、B 两项并不能决定相互交换的产品一定要采取商品的形式，D 项是社会主义社会存在商品经济的原因之一，具有特殊性，都不是正确选项。 12.把生产资本区分为固定资本与流动资本，其依据是（ ）。 （分数：1.00）
A.在生产过程中不同的价值转移方式 √ B.在生产过程中不同的物质存在形态 C.不同部分在剩余价值生产中的不同作用 D.不同部分的不同运动速度
解析：考查对划分固定资本与流动资本依据的掌握。用于劳动资料的生产资本 是固定资本，它在较长时间内多次参与生产过程，其价值则按其在生产过程中的磨损程度， 分批转移到新产品中去。用于劳动对象和劳动力的生产资本是流动资本，其价值是一次性转 入新产品中去。因此，固定资本与流动资本区分的依据是资本周转方式的不同，这样区分的 目的是为了揭示生产资本的不同部分对资本周转速度的不同影响，故选项A 是正确的。C 项 是划分可变资本与不变资本的依据，B、D 两项虽然表述出固定资本与流动资本的部分差异，但未阐明二者在价值转移方式上的不同，故都不能称作依据。 13.毛泽东提出“没有调查没有发言权”这一著名论断是在（ ）。 （分数：1.00）
A.《湖南农民运动考察报告》 B.《反对本本主义》 √ C.《中国社会各阶级分析》 D.《〈共产党人〉发刊词》
解析：本题考查考生对《反对本本主义》这一著作主要内容的掌握。毛泽东在《反对本本主义》一文中第一次提出“没有调查就没有发言权”的著名论断。因此，备选项B 符合题干要求，为本题正确答案。 14.“张三、李四、王五都是人”，表明（ ）。 （分数：1.00）
A.任何个别都是一般 √ B.个别完全包括在一般之中 C.一般包括在个别之中 D.一般就是个别
解析：一般是从个别中抽象出来的共同具有的特性。每个个别都具有一般的共性，所以每个个别都是一般。但是个别还具有一般所不包括的特性，所以一般不是个别，也不能包括个别。 15.统治阶级的思想之所以处于统治地位，其根本的原因是（ ）。 （分数：1.00）
A.他们掌握了国家政权 B.他们掌握了宣传工具 C.他们在政治上占统治地位 D.他们在经济上占统治地位 √
解析：经济基础决定上层建筑，上层建筑包括政治上层建筑和思想上层建筑，思想上层建筑要通过政治上层建筑来体现并保证其实现。
16.邓小平指出：“贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷。”这个论断（ ）。 （分数：1.00）
A.指明了社会主义的发展方向 B.概括了社会主义的奋斗目标 C.体现了社会主义的本质要求 √ D.指出了社会主义的根本任务
解析：社会主义的本质是解放生产力和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。“贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷”体现了社会主义本质的要求。 17.农业在社会主义国民经济发展中起（ ）作用。 （分数：1.00） A.决定 B.主导 C.稳定 D.基础 √
解析：我国是一个农业大国，农业在我国经济发展中起基础性作用，农业生产如不能得到保障，则会影响整个国民经济的稳定发展。 18.法的适用是指（ ）。 （分数：1.00）
A.国家司法机关根据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动 √ B.国家行政机关及其公职人员在行使职权过程中，贯彻和实施法律的活动 C.国家立法机关制定法律的活动
D.法律在社会实际生活中的具体运用和实现
解析：法律的适用是指国家机关及其工作人员和国家授权的社会组织依照法定的职权和程序，运用国家权力，把法律规范运用到具体人或组织，用来解决具体问题的一种行使权力的专门活动。B 项是法的执行，C 项是法的创制，D 项是法的实施
19.当事人到期不缴纳罚款的，行政机关可以每日按罚款数额的（ ）加处罚款。 （分数：1.00） A.百分之三 √ B.百分之五 C.百分之六 D.百分之七
解析：行政处罚法规定，当事人逾期不履行处罚决定的,行政机关可以采取相应 措施，到期不缴纳罚款的每日按罚款数额的百分之三的处罚款。
20.《中华人民共和国民法通则》规定，在诉讼时效期间的最后（ ）内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。 （分数：1.00） A.一个月 B.两个月 C.三个月 D.六个月 √
解析：《中华人民共和国民法通则》第一百三十九条规定，在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算 21.我国《宪法》规定，（ ）连续任职不得超过两届。 （分数：1.00）
A.总理、副总理、国务委员 √ B.总理、副总理、各委员会主任 C.总理、副总理、各部部长 D.副总理、秘书长
解析：《中华人民共和国宪法》第八十七条第二款规定，总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。
22.人民法院审理的行政案件，（ ）调解。 （分数：1.00） A.不适用 √ B.适用
C.有条件地适用 D.有时可以适用
解析：人民法院审理行政案件涉及到行政诉讼法中的一个基本原则，就是不适用调解原则。如果适用调解，有可能出现行政机关利用掌握的职权作出不利于提起诉讼的公民、法人或者其他组织的调解结果，不适用调解的原则更有利于起诉人，保障起诉人的合法权利。 23.乡、民族乡、镇的人民政府的每届任期是（ ）。 （分数：1.00） A.三年 B.四年 C.五年 √ D.六年
解析：地方政府中，乡、民族乡、镇的人民政府的每届任期是5 年 24.城市居民委员会是（ ）。 （分数：1.00） A.人民政协机关 B.行政机关 C.人民团体 √ D.政党机关
解析：我国宪法规定，城市居民委员会是基层群众性自治组织，不是行政机关，是社会团体。 25.新录用的国家公务员的试用期为（ ）。 （分数：1.00） A.三个月 B.六个月 C.一年 √ D.两年
解析：新录用的国家公务员的试用期为一年
26.依法纳税是公民的基本义务，下面对“纳税人”的理解，不正确的是( )。 （分数：1.00）
A.只要负有直接纳税的义务，就是纳税人 B.纳税人包括所有法人和自然人 √
C.纳税人是由税法和企业或个人所处的经济地位决定 D.不同的税种有不同的纳税人
解析：纳税人是指法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人，纳税主体包括两类：纳税人和扣缴义务人。并且不同的税种有不同的纳税人。 27.行政案件的审判权由( )独立行使。 （分数：1.00） A..人民法院 √ B.审判员 C.合议庭 D.审判委员会
解析：根据《行政诉讼法》第3 条：“人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”
28.下面( )是政府非常设机构。 （分数：1.00） A.国家审计署 B.省计委
C.国家扶贫办公室 √ D.县建委
解析：国家扶贫办公室职能包括：研究提出贫困地区发展战略和政策措施；制定扶贫开发中长期发展规划、年度计划和以工代赈计划；组织开展扶贫开发工作，管理扶贫开发项目；协调财政金融部门做好财政扶贫资金和扶贫贷款的计划管理工作，指导、监督和检查扶贫资金的使用。国家扶贫办公室并非政府常设机构。
29.当前和今后一个时期国际形势发展的基本态势是( )。 ①总体和平、局部战争②总体缓和、局部紧张 ③总体封闭、局部开放④总体稳定、局部动荡 （分数：1.00） A.①④ B.②③ C.①②④ √ D.①②③④
解析：当前，国际局势正在发生复杂、深刻的变化。总体和平、局部战争，总 体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，将是今后一个时期国际局势的基本态势。和平与 发展仍是当今时代的主题。维护和平，促进发展，事关各国人民的利益，是各国人民的共同 愿望，也是不可阻挡的历史潮流。世界多极化和经济全球化趋势的发展，给世界的和平与发 展带来了机遇和有利条件。但是，不公正不合理的国际政治经济旧秩序没有根本改变。影响 和平与发展的不确定因素在增加。传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，恐怖主 义危害上升；霸权主义和强权政治有新的表现；民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局 部冲突时起时伏。南北差距进一步扩大。世界还很不安宁。
30.小范因自己的手表丢失，怀疑是同桌小蔡所为，便要搜查小蔡的衣服口袋，小范的这一行为被老师发现后及时制止。小范的行为( )。 （分数：1.00）
A.是合法的，因为这是维护自己财产权的行为
B.是非法的，因为这是侵犯小蔡人身自由权的行为 √ C.是非法的，因为这是侵犯小蔡荣誉权的行为 D.是合法的，因为这是小范找回手表的有效方式
解析：小范未经法律许可搜查小蔡衣服的行为是侵犯公民人身自由的行为。人身自由权是指自然人依法享有的维护其行动和思想自主、不受他人非法剥夺、限制或妨碍的具体人格权。非法限制或剥夺自然人的身体自由，属于侵权行为，应负侵权责任
二、多项选择题（以下各题的备选答案中至少有两项是符合题意的，请将它们选出，并在答题卡上将对应题号后的相应字母涂黑。错选或多选均不得分。本大题共20 题，每小题5 分，共30 分）(总题数：20，分数：30.00)
31.形而上学唯物主义的主要局限有（ ）。 （分数：1.50） A.唯心史观 √ B.不可知论 C.机械性 √ D.二元论 √
解析：形而上学唯物主义是二元论，既唯物又唯心，所以它存在唯心史观和二元论的局限。同时形而上学唯物主义又称为机械唯物主义，机械性又是它的一个局限。但是形而上学唯物主义又是坚持唯物主义的可知论，所以不可知论并不是它的局限。 32.运动和静止的关系表现为（ ）。 （分数：1.50）
A.动中有静，静中有动 √ B.运动和静止不可分割 √ C.运动和静止是相对的 D.静止是运动的特殊状态 √
解析：本题考查的是运动和静止的关系。我们知道，运动是绝对的，静止是相对的，所以动中有静，静中有动，而且运动和静止不可分割，静止是运动的特殊状态。静止的事物只是相对另一个事物来说是静止的，但它实际仍是运动的，没有绝对静止的事物。 33.邓小平理论形成的客观条件是（ ）。 （分数：1.50）
A.和平与发展成为时代主题 √ B.我国社会主义建设的历史经验 √ C.其他社会主义国家兴衰成败的历史经验 √ D.我国改革开放和现代化建设的实践 √
解析：邓小平理论形成有国内、国际、历史和现实的条件。其中和平与发展 成为时代主题是国际条件，我国社会主义建设的历史经验是国内历史条件，其他社会主义国 家兴衰成败的历史经验是国外历史条件，我国改革开放和现代化建设的实践是国内的现实条 件。 34.邓小平提出的“三个有利于”的标准是（ ）。 （分数：1.50）
A.真理标准和价值标准的统一 √ B.解放思想、实事求是的产物 √ C.实践标准在社会领域的具体化 √ D.生产力标准的深化 √
解析：“三个有利于”的标准是：是否有利于发展社会主义的生产力，是否 有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民生活水平。它是生产力标准的深 化，是解放思想、实事求是的产物，体现了真理标准和价值标准的统一。
35.“发展才是硬道理”所表达的是（ ）。 （分数：1.50）
A.最终说服不相信社会主义的关键要靠发展 √ B.解决中国所有问题的关键要靠发展 √
C.维护世界和平、反对霸权主义要靠自己的发展 √ D.贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义 √
解析：“发展才是硬道理”实际上是说发展生产力是社会主义的本质要求，因为只有发展生产力，才能证明社会主义的优越性，才能解决中国所有的问题。而且如果我们的生产力发展的太慢，也不能显示出社会主义的优越性。
36.我国当前积极发展第三产业的意义在于（ ）。 （分数：1.50）
A.有利于社会主义市场经济体制的建立和完善 √ B.有利于提高国民经济整体素质 √ C.有利于扩大就业，缓解我国的就业压力 √ D.有利于改善和提高人民生活水平 √
解析：积极发展第三产业，有利于社会主义市场经济体制的建立和完善，有利于扩大就业，提高人民生活水平，有利于提高国民经济整体素质。 37.台湾问题是（ ）。 （分数：1.50）
A.二战”遗留下来的问题
B.中国国内战争遗留下来的问题 √ C.中国的内政问题 √ D.中美关系中的最大障碍 √
解析：台湾问题首先是中国的内政问题，它是中国内战遗留下来的问题。台湾问题也是中美关系中最大的障碍，由此可见台湾问题不是二战中遗留下来的问题。
38.行政机关在作出（ ）等行政处罚之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。 （分数：1.50） A.责令停产停业 √ B.吊销许可证 √ C.吊销执照 √ D.较大数额罚款 √
解析：听证程序是在行政机关作出行政处罚之前，公开举行专门会议，由行政处 罚机关调查人员提出指控、证据和处理建议，当事人进行申辩和质证的程序。举行听证会的 条件有两个：一是行政机关将要作出责令停产停业、吊销许可证或者营业执照和较大额罚款 等行政处罚决定，二是当事人依法提出听证要求，由行政机关组织听证会。
39.下列协议不适用《中华人民共和国合同法》的有（ ）。 （分数：1.50） A.收养协议 √ B.监护协议 √ C.婚约 √ D.赠与合同
解析：根据合同法的规定，婚姻、收养、监护等有关身份的协议，不适用合同法，而适用其他法律的规定。赠与合同由合同法规定。 40.行政赔偿的主要方式有（ ）。 （分数：1.50） A.金钱赔偿 √ B.赔礼道歉 C.返还财产 √ D.恢复原状 √
解析：行政赔偿主要有三种方式，分别为金钱赔偿、返还财产、恢复原状。因此赔礼道歉不属于行政赔偿。
41.公文上可证实作者合法性、真实性及公文效力的标识有（ ）。 （分数：1.50） A.文头 B.签发人 C.印章 √ D.签署 √
解析：公文中可以证实作者合法性、真实性及公文效力的标识有印章和签署，签发人只是人的名字，只有通过签字，才能发生效力。 42.社会物质生活条件包括（ ）。 （分数：1.50） A.地理环境 √ B.国家政权 C.人口因素 √ D.自然科学知识 解析：
43.行贿罪的主体是（ ）。 （分数：1.50）
A.任何具备刑事责任能力的个人 √ B.国家工作人员 √
C.国有公司、企业、事业单位 √ D.人民团体
解析：
44.下列合同中，既可以是有偿合同也可以是无偿合同的有哪些？（ ） （分数：1.50） A.保管合同 √ B.委托合同 √ C.借款合同 √ D.互易合同 解析：
45.从2006 年起，全国将全部免征农业税，这意味着中国农民将彻底和有着两千多年历史的“皇粮国税”告别。取消农业税（ ）。 （分数：1.50）
A.有利于调动农民生产积极性 √ B.会提高农村居民的恩格尔系数
C.减少了国家财政收入，不利于国家积累资金 D.有利于促进农村经济社会的和谐发展 √ 解析：
46.近几年来，不少地方广泛开展科技教育下乡活动，并建立起符合市场经济原则的激励机制，把农民利益和科教人员的利益统一起来，形成农一科一教的一体化格局。这有利 于（ ）。 （分数：1.50）
A.提高科技对农业生产的贡献率 √ B.提高农业生产要素的利用效率 √ C.发挥科技在资源配置中的基础性作用 D.促进农产品质量和农业经济效益的提高 √ 解析：
47.改革开放以来，随着社会主义市场经济的发展，我国平均每天新增小城镇800 个左右，每年转移农村人口1000 万人，10 年超过1 亿人口落户城镇。促进城镇化健康发展有利于（ ）。 （分数：1.50）
A.加快我国工业化和现代化的进程 √
B.促进全面建设小康社会目标的实现，推动我国和谐社会的建设 √ C.促进城乡经济社会协调发展，有利于社会稳定 √ D.彻底解决我国的就业问题 解析：
48.中国共产党为准备自卫战争，在解放区开展的群众运动有（ ）。 （分数：1.50） A.大生产运动 √ B.练兵运动 √ C.减租减息运动 √ D.整党整风运动
解析：1945 年国民党不断破坏“双十协定”和停战协定，内战一触即发。对于国民党挑动内战的种种行径，共产党进行了坚决斗争，一方面坚持与国民党谈判，另一方面积极准备自卫战争。为了增强自卫能力，中国共产党在各解放区普遍开展练兵运动（B 项）、减租减息（C 项）和生产运动（A 项），增强了解放区的经济和军事实力。延安整风运动（D项）是党内群众性运动，况且它发生在抗日战争期间，所以不符合本题题意。
49.下列属于通货膨胀的经济现象是（ ）。 （分数：1.50） A.需求扩张 √ B.存贷增加 C.价格上涨 √ D.价格下降
解析：此题考查考生对通货膨胀本质和表现的理解和掌握。通货膨胀是指纸币的发 行量超过流通中所需要的数量，从而引起纸币贬值、物价上涨的经济现象。其实质是社会总 需求大于社会总供给（A 项）。它通常表现为纸币贬值，物价上涨（C 项），购买力降低。 与通货膨胀恰恰相反，通货紧缩通常表现为主要表现为物价低迷（D 项），大多数商品和劳 务价格下跌。它的实质是社会总需求持续小于社会总供给，商品卖不出去，导致存货增加（B项）。
50.我国目前进行的行政审批制度改革。直接目的是（ ）。 （分数：1.50） A.转变政府职能 √
B.校正政府在市场经济中的错位、缺位和越位 √ C.方便企业和群众 √ D.权力下放 √ 解析：
三、判断题（判断下列各题对错，并在答题卡上将对应题号的相应符号涂黑。对的涂黑“√”，错的涂黑“×”。本大题共10 题，每小题1 分，共10 分）(总题数：10，分数：10.00)
51.检验真理需要实践，还需要逻辑证明，因此，实践不是检验真理的唯一标准。（ ） （分数：1.00） A.正确 B.错误 √
解析：实践是检验真理的惟一标准；逻辑证明只是一种推理过程，是思维方法， 不是检验真理的标准。 52.行政诉讼中只能采用合议制审判方式。（ ） （分数：1.00） A.正确 √ B.错误 解析：
53.凡是能提起行政诉讼的行政行为都能申请行政复议，凡是能申请行政复议的行政行 为也都能提起行政诉讼。（ ） （分数：1.00） A.正确 B.错误 √
解析：根据我国行政诉讼法，除非法律、法规规定必须先申请行政复议的，行 政争议当事人可以自由选择申请行政复议还是行政诉讼。其中，对于侵犯已经依法取得的自 然资源的所有权或者使用权的具体行政行为，必须首先申请行政复议。由此可见，并不是所 有的行政行为都可以既能申请行政复议，又能提起行政诉讼的。
54.市场经济作为一种经济运行模式，不具有独立的社会性质，因此可以说市场经济与社会性质没有关系。（ ） （分数：1.00） A.正确 B.错误 √
解析：市场经济的存在与发展是依赖社会性质的。
55.县以上各级政府主要领导人员的任职，可以在该级人大闭会期间由该级人大常委会决定任命。（ ） （分数：1.00） A.正确 √ B.错误
解析：地方各级人民代表大会有权罢免和选举本级人民政府的主要领导。 56.行政处罚属于内部行政行为，以行政隶属关系为基础。（ ） （分数：1.00） A.正确 √
B.错误
解析：行政处罚是保障和监督行政机关实施有效管理而制定的，因此其基础是行政隶属关系。 57.矛盾的普遍性与特殊性是矛盾的两种基本属性。（ ） （分数：1.00） A.正确 B.错误 √
解析：同一性和斗争性是矛盾的两个基本属性，矛盾的普遍性和特殊性是事物矛盾的精髓。 58.居民委员会和村民委员会是最基层的国家机关。（ ） （分数：1.00） A.正确 B.错误 √
解析：居民委员会和村民委员会是基层群众自治组织，不属于国家机关。 59.目前中国沙漠化发展迅速，我国是世界上沙漠化受害最深的国家之一。（ ） （分数：1.00） A.正确 √ B.错误 解析：
60.甲不服县政府对其与乙之间的调解可提起行政诉讼。（ ） （分数：1.00） A.正确 B.错误 √
解析：行政调解不属于行政诉讼受案范围。
四、简答题（本大题共有2 个小题，每小题5 分，共10 分）(总题数：2，分数：10.00)
《经济日报》报道，青岛市决定每年将至少投入230 万元资金，用于培训向二、三产业转移就业的农民。青岛将通过“农民培训、政府埋单”帮助农民转行。（分数：5.00） (1).试分析农民转移就业的经济学意义。（分数：2.50）
__________________________________________________________________________________________ 正确答案：(农民转移就业能巩固农业的基础地位；促进农业的产业化发展，增加农民收入，提高农民的生活水平和消费水平；促进三大产业的协调发展。) 解析：
(2).“农民培训、政府埋单”是如何体现财政作用的?（分数：2.50）
__________________________________________________________________________________________ 正确答案：(①“农民培训，政府埋单”有助于农民转移就业，从而促进三大产业的协调发展， 这表明财政可以有效地调节资源配置，促进经济的发展。②“农民培训、政府埋单”提高了 农民的科学文化素质和技能，这表明财政可有力地促进科、教、文、卫事业的发展。③“农 民培训、政府埋单”有助于增加农民收入，提高农民的生活水平和消费水平，表明财政有利 于促进农民生活水平的提高) 解析：
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出，要按 照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求建设社会主义新农村，这是 我国现代化进程中的重大历史任务。中央经济工作会议也指出，在建设社会主义新农村过程 中，要坚持规划先行，抓好试点示范；要坚持以发展农村经济为中心任务，促进农村生产力 的解放和发展；要协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设；要 在实践中推进农村各方面制度创新，为社会主义新农村建设提供有力的制度保障；要因地制 宜，分类指导，不强求一律。（分数：5.00）
(1).用经济学知识说明我们党在“十一五”期间为什么仍然十分重视“三农”问题？（分数：2.50） __________________________________________________________________________________________ 正确答案：(农业是国民经济的基础；农业是我国经济中最基本的物质生产部门。农业 是人类的衣食之源，生存之本；农业是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在 与发展的必要条件；农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障。农业的基础地位是否 牢固，关系到人民的切身利益、社会的安定和整个国民经济的发展，也是关系到我国在国际 竞争中能否保持独立自主地位的大问题。)
解析：
(2).根据中央的要求，我们在建设社会主义新农村的过程中要贯彻哪些唯物辩证法的思想？（分数：2.50）
__________________________________________________________________________________________ 正确答案：(坚持矛盾普遍性和特殊性的辩证统一，把一般号召和个别指导相结合，抓好建设 社会主义新农村的试点示范：坚持抓主要矛盾的原理，在建设社会主义新农村中要抓住发展 农村经济这一中心任务；坚持普遍联系和对立统一的观点，在建设社会主义新农村中要做到 “五个建设”的协调发展；坚持发展的观点，创新发展农村各方面的制度，为建设社会主义 新农村提供制度保障；坚持矛盾特殊性的原理，做到具体问题具体分析，建设社会主义新农 村中要因地制宜，分类指导，不强求一律，不搞形式主义。) 解析：
五、公文实务题(在下列选项中选择最恰当的一项，并用2B 铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点。本大题共有5 小题，每小题2 分，共10 分。)(总题数：1，分数：10.00)
XX 区教育局关于“两个请示”的批复 X 发［XXXX］X 号 XX 学校： 你校《关于办学规模和专业设置的请示》和《关于要求增加编制的请示》收悉。现经我 局认真研究，作出如下批复： 根据教育部《普通中等专业学校设置暂行办法》和你校办学条条件，基本上同意你校设 置XXX、XXX、XXX 和XXX 四个专业，每个专业每年招收应届初中毕业生八十名，学制三年。 学校规模为在校生一千人。为补充办学经费，也可适当招收一些委托生和少量自费生，但收 取的学费及其使用要符合有关规定，不要超标。 关于增加编制的问题，我局已签署意见送区编制部门，请你们与区编制部门联系。 此致 敬礼 XX 区教育局 XXXX 年X 月X 日（分数：10.00）
(1).该批复存在的最突出问题是（ ）。 （分数：2.00） A.标题写作不规范 √ B.缺少发文字号
C.违反“一头主送”原则 D.批准招收委托生和自费生
解析：该文标题中，事由过于笼统，是对谁的请示所作的批复，批复的是什么问 题，均不具体、不明晰。而且，批复应一文一事，对两份请示应分别批复，不宜合为一文。 B 项属文件眉首部分的问题，与正文无关；C、D 项均不成立。
(2).下列修改最有必要的是（ ）。 （分数：2.00） A.将发文字号移至标题正下方 B.删除文中“基本上” √ C.将文中的“你校”改为“贵校”
D.将“现经我局认真研究，作出如下批复”改为“现批复如下”
解析：A 项发文字号属眉首部分的问题，与正文无关。C 项上级称下级“你校” 是正确的。D 项可改可不改。B 项“基本”二字造成答复意见不明晰，与全文内容也不一致， 应予删除。 (3).下列修改最无必要的是（ ）。 （分数：2.00） A.将“八十名”改为“80 名” B.将“学制三年”改为“学制3 年” C.将“一千名”改为“1000 名” D.在“一千名”后面加上“左右” √
解析：A、B、C 三项属同一问题，即把文中的数字由汉字改为阿位伯字码。按照 公文规范要求，这当然是正确的。但相比之下，最无修改必要的是在“一千名”之后加上“左 右”二字。批复意见“学校规模为在校生一千人”，是确定学生总数控制范围，实际操作中 略多或略少于这一数目，并不违背上级批复的精神，故不必加上“左右”二字。
(4).如果XX 区教育局单独就XX 学校《关于办学规模和专业设置的请示》写—份批复， 标题的正确写法是( )。 （分数：2.00）
A.XX 区教育局关于XX 学校《关于办学规模和专业设置的请示》的批复
B.XX 区教育局关于XX 学校关于办学规模和专业设置的请示的批复 C.XX 区教育局关于XX 学校办学规模和专业设置的批复 √ D.XX 区教育局关于XX 学校办学规模和专业设置的请示的批复
解析：A、B 两项标题中使用了两个介词“关于”，显得累赘。D 项“关于……请 示的批复”，“批复”自然是对“请示”的答复，标题中不必显示“请示”。C 项标题三要 素俱全，呈报请示的单位和事由明晰，且简洁、流畅，是正确的。
(5).如果XX 区教育局把XX 学校《关于要求增加编制的请示》转给区编制部门，最恰当 的做法是（ ）。 （分数：2.00）
A.在XX 学校的请示上注明本部门意见，转交区编制部门 B.将XX 学校的请示直接转交区编制部门
C.将XX 学校的请示退回，让该校直接送区编制部门
D.为XX 学校的请示加一个文件头，写上本部门意见，转发给区编制部门 √
解析：采用这一做法，既表现了对主管部门的尊重，而且明确地表达了自己的意 见，同时也避免了公文施行，上下推诿，有利于提高办事效率。
六、综合分析题（本大题为不定项选择题，即每小题至少有一项符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用2B 铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点。本大题共有10 小题，每小题1 分，共10 分）(总题数：2，分数：10.00)
（一）(1)一日，王教授应邀到甲机关举办一场关于职业道德与行为规范关系的专题讲 座。会场里时常响起手机声，会议主持人不断地用手势提醒大家关闭手机，甚至打断学者讲 座，让大家保持会场秩序。次日，王教授到乙机关举办同样的讲座，会场秩序井然，听讲座 的每个人都自觉地关闭手机。王教授经过询问了解到，乙单位专门制定过一个规定，凡是参 加机关会议的人，如果没关闭手机，手机在会场响起，则扣发当月奖金。而甲机关从来没有 这样的规定。 (2)某机关明文规定，因公出差到外地的，按照食宿补贴标准补贴。凡是食宿费用支出 低于规定标准的，节约部分的50％归出差人所有。规定出台后，该机关的差旅补贴数额与 规定出台之前相比明显下降。 (3)某局长因犯贪污受贿罪，被判有期徒刑15 年。在狱中，他忏悔道：“我不是法盲， 也不是缺乏中华民族优秀道德传统的熏陶。我大学时本科学的专业是历史，硕士研究生读的 是法律。但我却知法犯法，走向沉沦。究其原因，个人主义、享乐主义、拜金主义等腐朽没 落的思想充斥了我的思想的每一个角落，使我在职业生涯中出现了一系列的道德失范和道德 滑坡行为……。”（分数：5.00）
(1).甲乙机关听讲座时，使用手机问题上表现出的不同行为方式，说明（ ）。 （分数：1.00） A.职业道德完全是个人修养的表现 √ B.职业道德需要一定的制度保证 √
C.国家机关工作人员行为规范具有一定的强制性 √ D.提高职业道德修养必须依靠经济手段 解析：说明：D 虽然有道理，但并不是必须。
(2).某机关差旅补贴数额明显下降，说明（ ）。 （分数：1.00） A.物质奖励是机关工作人员行为规范的决定因素 B.任何制度都不如实物奖励的作用大
C.机关工作人员行为规范的制度规定应尽量完善 √ D.对遵守职业道德规范的机关工作人员应有激励措施。 √ 解析：A 是一个错误命题，B 只是一种片面的看法 (3).某局长的狱中忏悔，说明（ ）。 （分数：1.00） A.机关工作人员的职业道德规范需要内化 √ B.机关工作人员道德失范可能走向职务犯罪 √ C.贪财是一切犯罪的根源 √
D.要防止职务犯罪，只有采取“高薪养廉”措施
解析：局长的忏悔反映的犯罪原因，与其薪酬高低没有必然关系。 (4).以上材料告诉我们（ ）。 （分数：1.00） A.机关工作人员职业道德建设是一项系统工程 √
B.机关工作人员职业道德建设要建立健全一整套约束机制 √ C.职业道德建设关系到每一个机关工作人员 √
D.加强机关工作人员职业道德建设的重点在领导干部 √ 解析：职业道德建设的必要性和重要性，领导干部尤其突出。 (5).根据以上材料可以看出机关工作人员（ ）。 （分数：1.00） A.职业道德应该有明确的行为规范 √ B.职业道德教育可以直接转变为职业行为规范
C.职业道德规范应当转变为机关工作人员自觉的主体活动 √ D.职业道德内化过程与职业道德传统有关 √ 解析：B 虽然有道理，但不能直接转变。
(二)为了树立省会的文明形象并提升城市品位， 2004 年10 月，XX 市人民政府出台 了“二环线以内禁止中巴营运”的文件。市政府要求：①公交部门新增300 台豪华公交车和 400--600 辆高档的士；②部分原由中巴车运营的线路将由公交车代替，客流不足的线路将 由政府财政出钱补贴；③公交车将普遍进入社区并延时运营，方便群众出行；④退出城区后， 所有中巴车将由原来的个体经营为主转变为联营、国营、合资经营，走集团化规模经营之路， 而且对提前迁出城区的中巴车给予一定的补偿。（分数：5.00）
(1).政府出台“二环线以内禁止中巴营运”的规定说明（ ）。 （分数：1.00） A.市场是市场经济中的一种资源配置方式 B.市场经济条件下政府不能干预中巴车市场 C.市场经济条件下政府能够干预中巴车市场 √ D.计划是市场经济中的一种资源配置方式 √ 解析：
(2).市场失灵表现在（ ）。 （分数：1.00） A.垄断 √ B.公共产品生产 C.外部性 √ D.收入分配悬殊
解析：现代经济学的研究成果表明，市场机制不是万能的，在市场失灵的情况 下，应当发挥政府这一“看得见的手”的作用。市场失灵主要表现在：①外部性问题。外部 性包括正外部性和负外部性。前者如私人阳台上种植的花草对行为所产生的愉悦作用等，后 者如大气污染等。②垄断。某些部门具有很强的由其技术决定的规模经济效益，同时其固定 资本又具有很强的长期使用性和沉淀性，因而构成加入壁垒就自然垄断。③信息不对称。信 息不对称是指在竞争的市场中，消费者和生产者作为交易的双方，对其交易信息的了解是不 完全和不对称的。
(3).从经济学角度看，政府对客流不足的线路和提前迁出城区的中巴车给予一定的补偿， 说明（ ）。 （分数：1.00） A.政府调节失灵
B.政府提供公共产品应该付出必要的代价 √ C.政府在提供私人产品
D.公共产品的提供需要进行成本收益分析
解析：排除AC 显而易见。政府提供公共产品考虑的是社会效益，而非经济效益， 所以排除D。 (4).政府出台“二环以内中巴禁运”规定的目的是为了（ ）。 （分数：1.00） A.维护公有制为主体的多种所有制结构 B.维护按劳分配为主体的分配结构 C.克服市场制度可能产生的外部性问题 √ D.维持有效的市场竞争秩序
解析：在现实生活中，解决外部性问题主要采取以下的办法，政府管制、采取惩 罚性税收或补助，颁发经营许可证等。
(5).由上述资料可知，中巴营运市场是一个（ ）。 （分数：1.00） A.完全竞争市场
B.不完全竞争市场 √ C.资本市场 D.劳动力市场 解析：
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