工业重点工作情况汇报

( 2016 年9 月2 日）

根据闽经信投资„2016‟453号通知精神，现将我区工业重点工作情况汇报如下：

一、供给侧结构性改革及工业转型升级方面

为深入贯彻落实中央和省、市部署，加快推进供给侧结构性改革，有效缓解我区经济社会发展中的深层次结沟矛盾和问题，提升供给质量和效率，促进全区经济社会发展再上新台阶，我区制定了《关于推进供给侧结构性改革的总体方案》。方案重点体现“三去一降一补”五个专项意见，着力推动工业转型升级：

1.去产能方面。着力突出产业结构调整，到2018年底钢铁产业以现有产业为基础，引进钢铁深加工上下游企业，置换钢铁20万吨以上，建成年产20万吨球墨铁管、6万吨钢管束、8万吨特种钢等项目；推动林产、化工、纺织等传统行业一批低端低效产能转型提升。

2.去库存方面。到2018年底，全区房地产总库存规模比2016年6底的47.45万平方米减少约20 %，合理拉制商品住房项目供地投放规模，提升楼盘品质及配套，扩术有效需求，打通供需转换通道，使全区房地产总库存去化周期控制在20 个月以内，其中商品住房库存去化周期力争控制在12 个月以内；严控新增商业办公地产项目供地，缩短商业办公地产库存去化周期。拓展工业产品市场，到2018 年底，全区工业品产销率保持在98％以上。

3.去杠杆方面。到2018年底，全区金融机构杠杆率更趋合理，金融服务实体经济质量和效率持续提升，信贷服务持续改进；直接融资达10亿元以上，力争占全部融资比例达到30% ，企业资产负债结构进一步优化，杠杆率取融资成本进一步降低。政府债务保持合理水平，区域金融运行稳定，政府债务风险和金融风险总体可控，银行不良贷款率降到合理水平，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。（注：全市直接融资达100 亿元以上）

4.降成本方面。到2018年，通过深化审批制度改革、落实各项税费政策、完善应急转贷机制、阶段性降低各项保费、降低工业电气价格、清理规范物流收费，最大程度地降低制度性交易成本、企业税费负担、融资成本、人力成本、生产要素成本、物流成本，提升企业盈利能力。

5.补短板方面。产业发展领域，到2018 年，创新驱动能力明显增强，建成省级以上工程（技术）研究中心，重点实验室5 个以上，规模以上工业企业研发机构覆盖率达到15%，战略性新兴产业规模持续扩大，主导产业链持读拓展延伸，企业技术改造持续推进，新型高端供给明显增加，生产组织水平不断提升．

二、重点工业项目建设情况

今年以来，我区认真落实市委、市政府工作部署，围绕年初确定的项目工作目标，克服困难，分工负责，全力推进．项目建设总体进展顺利。1 一7 月份完成工业固定资产投资40 . 82 亿元，同比增长34 . 3 ％。共实施30 个“五个一批”项目，其中，今年签约项目5 个，开工项目功个，竣二项目2 个。在工业18 个重点项目中，15 个项目完成序时进度，3 个项

目落后序时要求。

（一）15 个完成序时的项目进展情况：

（二）3个落后序时要求的项目情况： （三）存在主要问题

1.受经济下行影响，市场不景气，部分业主存在现望思想，部分项目存在不确定性。

2.辖区内银行不良贷款率较高，金融机构对中小色业信贷扶持力度减弱，项目资金不足。 3.上半年雨水多，影响项目进度。 （四）下步措施

下一步，我们要高度重视项目工作，着力抓竣工、抓续建、抓新增，加强部门协调和问题沟通，全力推进项习工作顺利开展。

1.简化程序，提升服务。增强敢担当和服务意识，竭力为项目实施单位、投资主体提供项目洽谈、引进、立项、审批到建设、投产等全过程的配套服务，帮助企业协调解决项目建设、资金筹措和生产经营管理中的问题。并定期采取现场调研、现场办公、专题会议等形式，帮助项目建诊解决推进中的困难和问题，为项目建设提供要素保障。

2.加快建设，确保进度。下半年是项目建设的食金期，对受雨季影响相对滞后的项目，要一项目一对策，全力推进项目建设。狠抓施工进度，抢在建工程，把前段时间落后的工期抢回来。坚持半月一会商、一月一调度，及时拳握项目建设的动态情况，协调解决项目实施过程中的具体位题。

3.完善机制，提振信心。按照产城融合重点项目考评办法的要求，在各项目团队之间开展竞赛，激发各项目团队的忧患

意识、责任意识和赶超意识，进一步形成比学赶超的良好氛围，进一步提振精气神，以更昂扬的斗志、更扎实的作风、更强烈的责任担当，加快推进项目工作取得新进展。

三、重点工业企业运行情况

今年以来，全区上下围绕“打造首善之区、建设宜居城市”的工作目标，深入实施“城市经济”发展战略，从开展“进企业、解难题、促发展”活动为抓手，调结构、建品牌、抓项目、保要素，全力推进工业总量做大、结构调优产业提升，工业经济平稳增长。

（一）工业经济运行基本情况

1-7 月，全区规模以上工业企业共完成产值214.8亿元，同比增长2.93%。其中：区属完成123.13亿元，同比增长14.67%。省市属完成91.67亿元，同比下降9.52%（其中三钢完成72.12亿元，同比下降3.25%)。1-7月，工业增加值完成41.74亿元。

从运行来看，我区工业经济呈现出三个特点：一是总沐趋势向好。二是省市属持续低迷，但区属表现良好。四是新增长点项目有序推进，龙头企业运行稳定。五是稳增长政策落实到位。

（二）存在问题

虽然1-7月全区工业运行总体平稳，但受宏观因素影响，全区工业运行还存在以下三方面问题：

1．省市属企业增加值率下降。

今年5 月开始，采用新的工业增加值率，部分省市属企业增加值率下降，特另是三钢集团，由原来的14%下降为9%，对我区工业增加值婚长影响较大，造成我区要完成全年任务压

力增大。

2.区属部分企业经营困难。目前我区部分区属企业生产经营困难：一方面是受银行信贷政策影响，普遍存在资金不足的问题；另一方面受经济下行压力影响，市场疲软、外需不足，加之生产成本的上升，部分企业存在开工足等问题。

3.增长缺乏后劲。今年在建工业项目不多，能在短期竣工投产形成增长点的只有台明铸管等个别项目，增长后劲堪忧。今年1-7月，没有新增1 家规模企业． （三）下步措施

下步，我们将以“进企业、解难题、促发展”活动为抓手，围绕全面完成全年任务，着重做好六项工作：

1.抓帮扶稳基本。深化“进企业、解难题、促发民”活动，坚持“一企一策、一业一策”，加强困难企业的的跟踪服务，并严格落实省市用电奖励政策，区级给予配套叠分奖励，已落实鼓励企业增产增效奖励资金2.58万元。发挥区国有融资担保有限公司的作用，并设立封闭式管理应急传贷资金，1-7月累计转贷77 笔，累计金额5.11亿元。

2.抓调度补差距。按照“稳中求进”的工作要求：坚持“以月保季，以季保年”，落实经济运行预警制度，加强对企业生产运行的研究和分析，及时为企业发展提供帮助和指导，重点抓好产值亿元以上工业企业生产运行，弥补上半年缺口，确保工业经济基本面稳定。

3.抓技改助提升。要继续抓好39 项技改和投资千万元工业项目，力争下半年完成投资15 亿元，开工5 项，投产5 项。将持续推进现有企业二次创业，积极推动企业技术提升、品牌打造，逐步扩大制造业高端和终端产品比重，并强化龙头企业

培育，扶持一批企业通过技改做大做强。

4.抓培育促新增。加快18 个“产城融合”重点项目建设，全力推进百特智能装备、三纺异地搬迁扩改、8 万吨特种铸钢、车载模组等项目建设，为持续发展提供有力支撑，特别是抓好台明科技等项目的技改和达产工作，促进争决形成新的增长点，，并力争新增规模企业5 家以上。

5.抓项目提后劲。要围绕打造“工业新城”，加央新型建筑产业园、智能装备产业园、机械铸造产业园、信息经济产业园建设进度。近期将全力抓好经济信息产业园项目的落地，并有目标、有针对性地策划一批中下游产业配套项目，做到亿元产业储备项目达20 个以上。同时，创新招商方式，以商招商，力争招商选资工作取得新突破。

6.抓园区拓平台。加快工业新城的征地、平台整理工作，力争完成土地收储5000 亩，平台整理1500 亩以上，为大项目、好项目落地提供有力保障。同时，加快小蕉工业园与国道205三明市区国境线对接的园区主干道建设，启动园区第二水源及园区18 万m可生活服务配套区PPP 项目动工建设，力争115亩的双创孵化园下半年建成使用，不断优化园区投资环境。

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