学生党员考核评价体系的探索与实践

◇本刊特稿◇科技目向导大学生党员考核评价体系的探索与实践金祥浙江湖州３１３０００）《湖州师范学院组织部【摘要】把优秀的大学生吸收到党的队伍中来，是新时期高校党建工作的一项重要战略任务。建立科学的考核评价机制，对保证大学生党员的质量具有甄别、导向、激励、榜样的功能和作用，是建立大学生党员质量保障机制的基础性工作。本文分析了大学生党员考核评价体系的相关问题。【关键词】大学生；党员；考核评价；机制把优秀的大学生吸收到党的队伍中来．是新时期高校党建工作的一项重要战略任务。笔者认为，建立科学的考核评价机制。对保证大学生党员的质量具有甄别、导向、激励、榜样的功能和作用．是建立大学生党员质量保障机制的基础性工作。生向党组织靠拢的愿望．很大程度上是通过周围的学生党员的一言一行来实现的。因此。大学生党员的质量如何挟定了党在大学生心目中的形象如何。通过大学生党员的质量评价。归纳出了党员的先进性所在．也是等于在广大青年学生面前树立起了一个示范群体．使得要求进步的学生在努力过程中有一个可信、可亲、可学的榜样。而且这个榜样又是在不断进步的、能与自己形成互动的。１．科学的考核评价机制对保证大学生党员质量的功能作用科学的考核评价机制对保证大学生党员质量具有重要的作用．这种作用主要表现在以下四个功能：１．１甄别功能２．构建大学生党员质量考核评价机制大学生党员质量考核评价机制就是按照一定的价值标准．对大学生党员的素质及其相关因素进行系统描述．做出相应的价值判断．以此达到矫正和激励大学生党员．提高大学生这是考核评价机制的最常用，也是最基础的功能。甄别功能是指通过考核评价认定、判断评价对象合格与否、优劣程度、水平高低等实际价值的功效和能力。简而言之，就是对评党员质量的目的。要建立科学的大学生党员质量考核评价机制．必须做到以下几点：价对象作出区分辨别的功能。考核评价机制的甄别功能对于保证大学生党员质量具有重要的积极意义。１．２导向功能２．１结合大学生党员特点．明确考核评价目的传统的考核评价．其目的多是为了对考核评价对象的优劣进行判断，很注重其结果。而构建科学的考核评价机制对大学生党员进行考核评价的目的．并不是简单地对他们进行“鉴定”、“分等”，而是为大学生党员提供必要的信息反馈，使其及时发现问题，总结成绩。不断改进、提高自己综合素质，充分发现代管理理论认为．评价的终极目的是对未来发展的指导。而不是现实表现优劣的甄别。一名党员，组织上入党通过一个阶段的努力是能够实现的．但是思想上入党是终身的事业。需要长期的努力。通过对大学生党员的质量评价。可以让他认识到自身的优点和不足。通过发扬优点、改正缺点，达到不断进步的目的。１．３激励功能挥其先锋模范作用。也就是说，这种考核评价更注重过程。注重对其结果的运用．它是提高大学生党员质量的一种手段和参照。２．２坚持五个结合．实行科学的考核评价方法坚持定性考核与定量考核相结合。党员考核评价是一项政策性很强的工作．既要讲究面上的原则性、统一性。又要讲究点上的灵活性、特殊性。在大学生党员质量考核评价过程中。在大学生党员群体中．不同的党员存在着先进程度不同之分．即使同一名党员．也有这方面较强而那方面较弱之分。通过对大学生党员的质量的评价．可以使得大学生党员之间相互学习、相互促进，通过比、学、赶、帮、超实现共同进步。１．４榜样功能在对照党员基本要求方面，要体现政策的刚性；但因人、因事、因时的不同．也要体现教育的柔性。因此要定性指标与定量指标相结合．这样才能最大限度地发挥大学生党员质量考核评对普通大学生来说，他们认识党组织、认同党组织，甚至产作者简介：金祥（１９８２．０２一），男，汉族，浙江杭州人，研究方向为高校党建研究。基金项目：湖州师范学院校级科研项目（ＫＸ０２００２）的研究成果。７万方数据科技目向导◇本刊特稿◇价的效用。坚持经常性考核与定期考核相结合。各级党组织要根据大学生党员的特点和实际．对大学生党员进行经常性考核，及时了解和掌握其思想、学习、工作、作风等情况。同时．结合年度民主评议党员。对大学生党员进行综合性考核评价。坚持可比性指标与针对性指标相结合。反映大学生党员质量的指标是多种多样的．不同的指标从不同角度反映出党员的质量，党员质量考核评价的指标既要全面、又要可比。这就会出现可比性与针对性之的矛盾。比如：同一年级、同一学院的学生考试成绩是可以比较的．而不同年级不同学院的学生学习成绩比较就没有现实意义了。因此。对大学生党员的质量考核评价必须将两者结合起来考虑。坚持微观指标与宏观指标相结合。大学生党员作为相对独立的个体．对整个学生党员队伍和学生队伍会产生一定的影响。因此，在对大学生党员的质量进行考核评价的同时。不仅要考虑其个体的情况．还要考虑个体对整个群体产生的积极影响。所以．必须将微观指标与宏观指标相结合。党内考核与群众评价相结合．学生党员生活在学生群体之中。普通学生对学生党员最为了解，因此。对他们的监督也最为有效。为使学生党员明确自身职责，树立良好形象，更好地激发党员成才的内驱力．必须将党内考核与群众评价有机地结合起来．当然为了避免重复．普通的群众学生评议的内容可以相对宽泛些．可以从合格大学生的基本要求去评议．而支部考核评价则应根据评价体系的要求，着重从党员义务和责任、党员先进性等角度加以考核。同时要充分蘑视群众对党员的评议，不应仅仅把它作为对大学生党员考核评价的参考．而应作为一个重要的指标。２．３遵循考核评价原则．严格考核评价程序２．３．１高校学生行为准则与党章要求相结合的原则大学生党员作为一名大学生．首先应当成为遵守高校学生行为准则的典范。因此，结合高校学生行为准则对大学生党员进行考核评价．可以将党章对党员基本要求的原则指标更加具体化和有针对性。２．３．２学习成绩与社会工作表现等相结合的原则对任何群体的评价都不能脱离该群体的实际．学生在学校的主要任务是学习．但学习成绩不是衡量其表现的唯一指标。大学生努力学习、取得优异的学习成绩固然是表现其素质的一个重要方面．但大学生党员应该在德智体美劳各方面全面发展在做好自律的同时还要帮助其他同学共同进步。因此。在对大学生党员进行考核评价的时候．既要参考他的学习成绩。又要参考他的社会工作表现等其他因素。２．３．３现实表现与进步程度相结合的原则青年人的可塑性很强．因此在对大学生党员进行考核评价时，应当充分考虑到这一特殊因素。同时，每个人的基础不同，也不能用相同的标准一概而论。因此，在对大学生党员进行考核评价过程中，既要参考他的现实表现的绝对值．又要充分８万方数据考虑他的阶段性进步程度的相对值．两者不可偏废。２．３．４对大学生党员进行考核评价是一件严肃的事情。必须经过精心准备周密部署．严格按照考核评价程序进行考核评价程序主要分七步进行：一是组织准备、二是党员自查、三是民主测评、四是组织考核、五是组织鉴定、六是材料归档、七是考核评价结果的运用。七个步骤环环相扣。缺一不可。特别是对考核评价结果的运用．将直接决定大学生党员对待考核评价的态度和考核评价的作用的发挥。３．大学生党员质量考核评价机制的运行模式３．１大学生党员质量考核评价机制的运行模式这个运行模式的内涵．是将大学生党员的质量考核评价与大学生党员自我完善和发展的过程糅合在一起．形成一个螺旋上升的循环过程。首先。大学生党员本人对照党章要求．结合自身现状和特点，制定阶段性的奋斗目标ｆ一般在年初结合上年度的考核评价结果，制定下一年度的）；其次。由支部党员进行评议。主要看这个目标是否可以体现党员的先进性，与该大学生党员的现实情况是否相符．以及目标是否过高或过低：再次。大学生党员按照计划努力实现目标：最后，在考核评价时，对照年初的计划评价目标实现情况。然后进行下一年度的循环．如此周而复始。即：制定规划——评议规划——完成规划——考核评价的运行模式。这套运作模式将原来的党内民主评议．由一个工作步骤变为了两个工作步骤——先是评议计划的质量，再评议计划的完成质量。这样做，既充分肯定了传统的党内民主评议相对于大学生党员质量考核评价的合理性．又通过特色工作机制的建立．增强了考核评价的科学性和有效性。在现代管理理论中．对这样的管理模式给予了精辟的归纳和高度的评价。在现代企业管理中．对员工的绩效考核有一种先进的方法——平衡记分卡．使用的也是类似的管理模式。现代管理理论认为。这种管理模式的特点在于：强调个人目标与组织目标的结合；强调评价者与被评价者的互动。这也是我们所追求的价值取向。３．２大学生党员质量考核评价的内容体系大学生党员质量考核评价的内容体系主要由三部分组成：主观评价、客观评价及附加分。主观评价由自我评价、群众评价、党支部评价、辅导员评价四部分成绩按照一定比例加权平均得出；客观评价是对学生党员思想状况、政治理论水平、科学文化素质、日常生活表现等各方面的情况进行量化而做出的评价。附加分是针对学生党员获得的各种奖励、无偿献血、发表文章等情况来进行酌情加分。这里根据考核评价的原则和运行模式，主要谈谈主观评价和客观评价的内容体系。３．２．１目标规划这里所讨论的对大学生党员制定的奋斗目标规划进行评价．主要是看其自身是否知道作为大学生党员应该在哪些方面体现先进性．应该怎样发挥党员的先锋模范作用，制定的规划是否全面．是否符合自己实际情况。３．２．２努力状况◇本刊特稿◇科技嚣向导对大学生党员的努力状况评价主要是指大学生党员在原有的基础上。根据自身特点．针对制定的规划和上级党组织的指导意见’所付出的努力程度和取得的阶段效果如何。３．２．３个人素质对大学生党员进行个人素质评价主要是根据其制定的规划和相关的指导性意见，从德、能、勤、绩等方面综合考虑。比与学生。老师与学生之间良好的沟通者。是否成为党组织与学生之间的凝聚者。３．２．５其他评价其他评价在不同时代不同历史时期有着不同的内容。这主要由大学生党员在具有当前时代特色和对社会、对学校有重大影响的事件中的表现所决定。如：在抗击“非典”的特殊时期．大学生党员所发撵的作用。所展示的形象就是其他评价中重要的一部分：又如：在学校“迎评促建”的工作中，学生党员如何发挥带头作用．凝聚周围同学共同为学校的中心工作献策献力也是其他评价中不可缺少的一部分。大学生党员的质量如：在德方面可以从大学生党员政治理论学习和党性修养、思想汇报情况、组织生活是否投入等方面的表现情况进行参考；在绩方面，可以参考大学生党员的学习情况，根据评价的原则与方法．在具体评价时。不应该把学习成绩作为唯一的指标，而应看个体在学习过程中的努力情况．看其是否积极向上。不断进步。在这个方面，“两课”的学习情况和学习成绩应该作为对大学生党员德和绩考核的重要方面。“两课”作为高校学生思想政治教育的主渠道．是落实邓小平理论和“三个代表”重要思想的主要途径．是培养大学生党的基本理论知识和大学生考核评价是一个比较复杂的工程．必须全面通盘考虑，根据各项评价资料以及既定的各项评价内容的权重．综合各方面的意见．通过一定的形式我们可以得出一个最终的评价结果。如果这个评价结果科学、规范、操作性强，就可以在党组织内部和学生管理过程中得到充分的应用。ｋ【参考文献】［１］吕百利．关于加强新时期大学生党员教育管理的思考们．安阳师范学院学报，２００６，（０３）．［２］陈煜，龙张，少兰．高职院校学生党建工作的现状与对策【刀．广东省了解党的方针政策的主要渠道．很难想象，一个对“两课”不感兴趣甚或反感的学生．会是一个具有坚定共产主义信仰的人。会是一个入党动机很纯正的人。３．２．４先锋模范作用对大学生党员进行先锋模范作用评价可以从引导作用、带头作用、骨干作用、桥梁作用等方面综合考虑。这里所提及的引导作用主要是指大学生党员是否时刻以自己的言行举止来感染和带动周围群众，在群众中产生凝聚作用。使群众对党员产生信任和钦佩感．党员就自然成为群众心中的引路人。带头作用主要是指在各项活动中。党员是否走在群众前面。有利于学校改革、发展、稳定的事情是否带头做好，不利于学校改革、发展、稳定的事情是否带头抵制。骨干作用指的是大学生社会主义学院学报。２００６．似）．［３］李爱东．关于提高大学生党员质量问题的思考叨．怀化学院学报，２００８，０Ｄ２）．［４］尹家明，汪肖苹，杨进．构建大学生党员质量保证机制的思考闭．江苏广播电视大学学报，２０町，（Ｏ∞．［５］陈志强．高职院校发展学生党员工作的新途径【Ｊ】．宁波大学学报：教育科学版。２００５，（０２）．［６］岳爱武．关于构建高校学生党员先进性长效机制的现实思考田．辽宁行政学院学报，２０昕，ｔ０５）．党员是否成为学生的核心和中坚分子。敢于坚持原则。关键时刻敢于挺身而出。桥梁作用指的是大学生党员是否成为学校（上接第２０页）了设计要求．３．几点建设根据上述工程实践．在钻孔灌注桩的设计及施工中，除了一般的认识经验外．下面几个方面问题应引起重视。３．１加强地质勘察报告的深度与准确度。对于含碎石粘性土的土层．由于勘探工艺的特点。要判明碎石含量及其粒径不可能十分准确。这会直接影响钻孔灌注桩的设计及施工工艺的采用．因此还要加强对同地区土质情况的调研．结合实际勘石含量较多、粒径较大的土层，正循环钻孔工艺排渣能力较差．沉渣小于５ｃｍ的设计要求较难满足，特别当孔底沉渣的粒径较大．一般正循环泥浆清孔难于将其携带上来。在设计钻孔灌注桩时。必须适当考虑”施工因素”的影响。因此针对该类土层．单桩承载力设计值应适当减小。３．３在施工上．应对相应土层的钻人难度有充分的估计，采用钻杆力度较大的机型，避免机型选择不合适造成窝工、影响工期，酿成经济损失。在机械安排及整个施工组织设计中应有足够的考虑和准备．如一般正循环清孔效果达不到要求时，或长时间清孔．孔底沉渣仍超过规定要求时．应改换清孔方式探情况，提交准确的报告，供设计与施工决策。３．２设计时应充分考虑到碎石含量对承载力的影响。由于桩底沉渣问题制约着单桩承载力和桩身质量的稳定性。对碎（如用风压机清孔等），以确保设计要求的承载力。≮９万方数据大学生党员考核评价体系的探索与实践

作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：

金祥

湖州师范学院组织部,浙江,湖州,313000科技致富向导

KEJI ZHIFU XIANGDAO2010(6)

1.陈志强 高职院校发展学生党员工作的新途径[期刊论文]-宁波大学学报(教育科学版) 2005(02)2.尹家明;汪肖苹;杨进 构建大学生党员质量保证机制的思考[期刊论文]-江苏广播电视大学学报 2007(03)3.李爱东 关于提高大学生党员质量问题的思考[期刊论文]-怀化学院学报 2008(02)

4.陈煜;龙张;少兰 高职院校学生党建工作的现状与对策[期刊论文]-广东省社会主义学院学报 2006(04)5.吕百利 关于加强新时期大学生党员教育管理的思考[期刊论文]-安阳师范学院学报 2006(03)6.岳爱武 关于构建高校学生党员先进性长效机制的现实思考[期刊论文]-辽宁行政学院学报 2007(05)

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